Diplomasi

India, Vietnam perkukuh hubungan strategik di tengah-tengah kebimbangan terhadap China

Vietnam sedang mempertimbangkan untuk membeli peluru berpandu jelajah dan bot rondaan dari India. Para pegawai baru-baru ini menandatangani perjanjian Vietnam-India mengenai pertahanan, perdagangan dan teknologi.

Perdana Menteri India Narendra Modi (kiri) berjalan bersama Presiden Vietnam To Lam sebelum pertemuan mereka di New Delhi pada 6 Mei. [Sajjad Hussain/AFP]
Perdana Menteri India Narendra Modi (kiri) berjalan bersama Presiden Vietnam To Lam sebelum pertemuan mereka di New Delhi pada 6 Mei. [Sajjad Hussain/AFP]

Oleh Zarak Khan |

India dan Vietnam sedang mengembangkan kerjasama pertahanan dan ekonomi di tengah-tengah kebimbangan serantau yang semakin meningkat mengenai postur China yang semakin agresif di Laut China Selatan dan Indo-Pasifik yang lebih luas.

Semasa lawatan Presiden Vietnam To Lam ke India pada 5–7 Mei, pegawai kedua-dua negara menandatangani beberapa perjanjian yang tertumpu sebahagian besar kepada mengembangkan kerjasama pertahanan, perdagangan dan teknologi.

Dengan menaikkan hubungan mereka kepada "Perkongsian Strategik Komprehensif yang Dipertingkat," New Delhi dan Hanoi menetapkan sasaran untuk meningkatkan perdagangan tahunan India-Vietnam kepada $25 bilion menjelang 2030 dan berjanji untuk menambahkan perdagangan, pelaburan dan kerjasama teknologi, menurut satu kenyataan bersama.

Perdagangan antara India dan Vietnam telah melebihi $16 bilion dalam tahun fiskal India yang berakhir pada bulan Mac.

Menteri Pertahanan India Rajnath Singh (tengah) memeriksa kumpulan pertama peluru berpandu BrahMos di Kemudahan Integrasi dan Ujian BrahMos di Lucknow pada Oktober lalu. Singh kemudiannya melawat Vietnam untuk rundingan pertahanan di tengah-tengah perbincangan mengenai perjanjian peluru berpandu BrahMos yang diusulkan. [X/Rajnath Singh]
Menteri Pertahanan India Rajnath Singh (tengah) memeriksa kumpulan pertama peluru berpandu BrahMos di Kemudahan Integrasi dan Ujian BrahMos di Lucknow pada Oktober lalu. Singh kemudiannya melawat Vietnam untuk rundingan pertahanan di tengah-tengah perbincangan mengenai perjanjian peluru berpandu BrahMos yang diusulkan. [X/Rajnath Singh]

Kedua-dua pihak bersetuju untuk bekerjasama dengan lebih erat dalam teknologi kritikal dan memuncul, termasuk infrastruktur awam digital, teknologi mudah alih generasi keenam, kecerdasan buatan, teknologi angkasa dan nuklear, sains marin, bioteknologi, farmaseutikal, bahan maju dan mineral kritikal, menurut kenyataan itu.

Memikir-mikirkan pembelian peluru berpandu

Di teras kerjasama ini ialah pemerolehan dijangka oleh Hanoi terhadap peluru berpandu jelajah supersonik BrahMos.

Jika disahkan, penjualan BrahMos akan menjadikan Vietnam pembeli Asia lain bagi sistem peluru berpandu selepas Filipina dan Indonesia. Perjanjian itu dianggarkan sekitar $700 juta dan akan merangkumi kedua-dua varian tentera darat dan tentera laut, lapor Hindustan Times pada 16 Mei.

Pembelian peluru berpandu itu akan ditanggap sebagai cabaran langsung daripada Vietnam terhadap ketegasan China di Laut China Selatan.

Menteri Pertahanan India, Rajnath Singh, melawat Hanoi pada 19 Mei untuk rundingan dengan Menteri Pertahanan Vietnam Jeneral Phan Van Giang yang memfokuskan kepada keselamatan maritim, kerjasama industri pertahanan, latihan ketenteraan dan kestabilan serantau, menurut Kementerian Pertahanan India.

Kedua-dua pihak juga membincangkan kerjasama yang lebih erat dalam keselamatan siber, latihan bersama dan teknologi pertahanan, manakala India menegaskan semula sokongannya terhadap pemodenan ketenteraan Vietnam.

Bot, kapal terbang, kapal selam

Selain perjanjian peluru berpandu, India telah menawarkan kepada Vietnam tiga atau empat kapal rondaan luar pesisir, 14 bot rondaan pantas, serta sokongan penyelenggaraan dan pembaharuan untuk pesawat pejuang Su-30 dan kapal selam bertaraf Kilo, tambah laporan itu. Ia juga menawarkan bateri kapal selam di bawah talian kredit bernilai $500 juta.

"Ini bukan urus niaga peluru berpandu. Ia adalah hubungan pertahanan menyeluruh yang sedang dibentuk tentang unsur utama yang terbukti berkesan dalam pertempuran," kata akhbar itu.

India telah menugasi seorang pegawai perhubungan antarabangsa dari Vietnam di Pusat Penyatuan Maklumat – Rantau Lautan Hindi di Gurugram untuk meningkatkan kerjasama dalam kesedaran domain maritim.

Dalam satu langkah lagi yang dijangka menarik perhatian dari Beijing, Vietnam telah menyertai Inisiatif Lautan Indo-Pasifik India, memperkukuh kerjasama strategik dalam keselamatan maritim dan kesalinghubungan serantau di seluruh Indo-Pasifik.

Pengimbangan serantau

Modi dan Lam menyeru agar pertikaian di Laut China Selatan diselesaikan secara aman menurut undang-undang antarabangsa, terutamanya Konvensyen Pertubuhan Bangsa-Bangsa Bersatu mengenai Undang-Undang Laut 1982.

Kedua-dua pemimpin itu menggesa pelaksanaan penuh Perisytiharan mengenai Kelakuan Parti-Parti di Laut China Selatan dan penyimpulan awal "Kod Kelakuan yang bermakna dan berkesan … yang tidak menjejaskan hak dan kepentingan sah semua negara."

“Pemimpin-pemimpin itu menekankan kepentingan bukan pententeraan dan mengawal diri dalam menjalankan semua aktiviti oleh pihak menuntut dan semua negeri lain, dan mengelakkan tindakan yang boleh merumitkan lagi keadaan atau memperhebat pertikaian yang menjejaskan keamanan dan kestabilan,” kata kenyataan bersama itu.

China menuntut lebih daripada 80% Laut China Selatan sebagai wilayahnya, walaupun keputusan tribunal antarabangsa 2016 menolak kesnya. Vietnam, Filipina dan Brunei mempunyai tuntutan yang bertindih di perairan itu.

Antara kuasa-kuasa besar yang semakin rapat dengan Hanoi, India mempunyai kelebihan tertentu, menurut Do Khuong Manh Linh, seorang penyelidik di Institut Politik dan Hubungan Antarabangsa di Ho Chi Minh National Academy of Politics di Hanoi.

Bebas daripada pertikaian wilayah

"Tidak seperti China, India tidak menimbulkan sebarang pertikaian wilayah, tiada penggunaan infrastruktur yang dibiayai oleh hutang, dan tiada jangkaan ideologi," tulisnya dalam analisis bertarikh 15 Mei untuk Observer Research Foundation, sebuah badan pemikir berpangkalan di New Delhi.

Perkongsian India-Vietnam yang semakin meluas mungkin tidak segera mengalihkan keseimbangan ketenteraan serantau, tetapi ia mencerminkan penjajaran semula geopolitik yang lebih luas apabila negara-negara di Indo-Pasifik mencari alternatif kepada China, kata penganalisis.

"India secara beransur-ansur beralih daripada kedudukannya sebagai pusat kuasa di Asia Selatan kepada salah satu [daripada] pelaku keselamatan yang semakin penting di Asia Tenggara dan Laut China Selatan," kata The Diplomat dalam satu analisis.

Pada masa yang sama, Vietnam telah muncul sebagai alternatif perkilangan yang penting daripada China, terutamanya dalam barangan elektronik, pakaian dan pengguna lain.

Adakah anda menyukai artikel ini?

Policy Link