撰文 / 吳巧曦 | 2025-11-06

美國與柬埔寨正重啟兩國代表性的「吳哥哨兵」（Angkor Sentinel）聯合軍演 ，這是兩國在中斷八年後的恢復合作，標誌著兩國重啟合作並重建互信。

兩國尚未宣布演習的具體恢復日期。

這次演習將以人道援助為核心，包括工程支援、醫療外展及維和訓練等任務。這些實際任務旨在提升區域內的協調與災害應變能力。

此舉發生在柬埔寨多年來對中國依賴日益加深的背景之下。

加拿大亞太基金會七月表示，「中國現已成為柬埔寨最大的貿易夥伴與投資者，並在國防與安全領域上成為日益緊密的合作夥伴」。

馬來西亞會談

雙方在吉隆坡舉行的東協防長擴大會議（ADMM-Plus）期間舉行會談後宣布重啟演習。

美國國防部長赫格塞斯（Pete Hegseth）代表華盛頓出席，而柬埔寨副總理兼國防部長迪西哈（Tea Seiha）則代表金邊出席。

會後，赫格塞斯在 X 平台上發文表示：「我們同意重新啟動與柬埔寨的首要雙邊軍事演習。《吉隆坡和平協議》展現了川普總統以實力維護和平的承諾。」

由美國太平洋陸軍主辦、於 2010 年啟動的「吳哥哨兵」軍演旨在提升兩軍互通性並加強維和及救災能力。該演習在 2017 年柬埔寨於大選前宣布中止而進入中斷狀態。

減少對中國的傾斜

在這八年期間，柬埔寨愈發傾向北京，並轉而與中國進行「金龍」（Golden Dragon）聯合演習。

隨著防務合作恢復，白宮聲明稱，華盛頓注意到柬埔寨為維護和平與安全所做的「不懈努力」。據金邊媒體報導，雙方計劃擴大柬埔寨軍官赴美軍事院校（包括西點軍校與美國空軍學院）受訓的機會。

東南亞地緣政治分析家萬利（Seng Vanly）接受柬埔寨 Kiri Post 採訪時表示，此舉是一項戰略調整，這一決定「反映了華盛頓在中國影響力日益增長的背景下，尤其是在雲壤海軍基地，重新與金邊接觸的務實舉措。」

他指出，對柬埔寨而言，這「代表他們努力實現多元化安全夥伴關係，展現更平衡的外交政策」。

他補充說：「恢復軍事演習和解除武器禁運有助恢復互信並重新開啟兩國軍方的溝通管道。」

柬埔寨區域研究中心副主任羅塔（Him Rotha）稱這項決定是建設性的一步。他告訴 Kiri Post，這次恢復軍演「反映了兩國重建互信與信心的努力」。

造福該區域

觀察人士指出，「吳哥哨兵」軍演的恢復給整個東南亞地區帶來更廣泛的利益。

在位於坎培拉的澳洲國立大學擔任安全研究員的雅谷布（Abdul Rahman Yaacob）告訴《南華早報》(SCMP)：「這對東南亞是個好消息，顯示華盛頓持續關注該地區並願意與柬埔寨互動。」

美柬關係升溫源自於美國的一系列國防和外交舉措。 2024年底，美國海軍艦艇「薩凡納號」（USS Savannah ）八年來首次訪問柬埔寨港口，兩國軍隊舉行了自 2017 年以來的首次國防對話。此外，兩國官員亦討論了未來美國海軍艦艇訪問雲壤海軍基地的可能性。

亞利桑那州立大學亞洲研究副教授伊爾（Sophal Ear）對《南華早報》表示，「吳哥哨兵」軍演的恢復「代表中國在柬埔寨防務關係上的壟斷地位略有下降」，同時也體現出美國重新參與這一「戰略競爭」不斷加劇的區域。