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中国潜艇导弹试射显示核打击扩张,通报不足引发国际质疑

北京仅在导弹试射前几个小时通知美国和日本。

2025 年 9 月 3 日,在北京举行的纪念二战结束 80 周年阅兵式上,中国的“巨浪-3”潜射洲际弹道导弹亮相。 [Pedro Pardo / 法新社]
2025 年 9 月 3 日,在北京举行的纪念二战结束 80 周年阅兵式上,中国的“巨浪-3”潜射洲际弹道导弹亮相。 [Pedro Pardo / 法新社]

撰文 / 吴巧曦 |

安全分析人士表示,中国从潜艇向南太平洋发射一枚可携带核弹头的弹道导弹,意在向美国发出战略讯号,并凸显北京核武库的增长。

7 月 6 日,一艘中国潜艇发射了这枚导弹, 导弹最终落入国际水域。此次试射标志着北京首次向太平洋公海发射此类武器。华盛顿智库卡内基国际和平基金会核政策项目资深研究员赵通表示:“这里最重要的信息是,解放军正成为一支拥有极强战略核能力的强大军队。”

根据路透社分析,中国官媒《环球时报》称试射显示北京不断增强其陆基、海基及空基核武组成的“核三位一体”战略力量。

澳大利亚国立大学克劳福德公共政策学院研究员米格尔(Dominic Meagher)表示,此次发射显示中国军方已经发展出所谓的“第二击能力”。他指出,拥有这种能力意味着,即使中国遭到先发制人的打击,仍能实施反击,因为其发射能力可来自海洋或陆地的任何地方。

图中展示与中国 7 月 6 日潜射弹道导弹试射相关的航行警告区域,包括发射区及指定的残骸落点区。图表依据战略暨国际研究中心(CSIS)对航行警告的分析重新制作。[焦点]
图中展示与中国 7 月 6 日潜射弹道导弹试射相关的航行警告区域,包括发射区及指定的残骸落点区。图表依据战略暨国际研究中心(CSIS)对航行警告的分析重新制作。[焦点]

潜艇与导弹的型号存疑

中国官媒并未透露潜艇或导弹的具体型号,仅表示发射平台为核动力弹道导弹潜艇。路透社引述分析人士与学者研判,中国使用的是 094 型潜艇。根据美国国防部 2022 年的报告,北京曾使用该型潜艇进行近乎持续性的核威慑巡逻。

中国官媒《环球时报》引述军事分析家张军社推测,此次使用的导弹应为在去年阅兵式中亮相的“巨浪-3”,并称该型武器射程可达 1 万公里以上。

不过,台湾防务部长顾立雄 7 月 8 日表示,台湾军方根据联合情监侦系统及多源情报来源研判,该武器为“巨浪-2”导弹,这是一款较早期的第二代潜射洲际弹道导弹,射程约为 7,400 至 9,000 公里。

新加坡拉惹勒南国际研究院安全学者许瑞鳞表示,此次试射不只是评估导弹与潜艇的技术性能,也让中国能够评估在核潜艇试图保持隐蔽时,能否有效维持指挥、控制与通信。

许瑞鳞说:“他们仍面临不少挑战,但看来已逐渐接近具备实战打击能力……他们可能是想展示,即使无法进入足以攻击美国本土的位置,仍有能力打击关岛与夏威夷。”

此次试射引发 澳大利亚、新西兰、日本、台湾、菲律宾及美国的批评。澳大利亚国防分析师帕克(Jennifer Parker)表示,此次发射不仅反映中国的军事发展,也反映北京更强势地向该地区投射军事力量的意愿。

中国国防部驳斥这些批评,称其为歪曲炒作。

通报不足

尽管北京方面称此次为例行试射,但华盛顿战略暨国际研究中心(CSIS)的罗杰斯(Joseph Rodgers)、林碧莹和李里昂(Leon Li,音译)在 7 月 7 日发布的一份分析报告中指出,北京提供的提前通报未达到国际标准。他们表示,中国仅提前数小时向美国和日本通报,而向澳大利亚提供的通报时间约为 23 小时。

中国并未参与《防止弹道导弹扩散海牙行为准则》。该准则要求参与国在发射前至少 24 小时通知所有 140 个成员国,并提供大致的发射区域、方向及导弹类型。战略暨国际研究中心指出:“中国是唯一完全置身于该准则之外、且拥有弹道导弹的主要航天国家。”

中国在 2024 年也采取了类似做法。上述分析人士指出,中国于 2024 年进行类似导弹试射后,美国、日本、澳大利亚、新西兰及法国均批评北京提前通报不足。即便如此,中国外交官仍将 2024 年的提前通报作为中国政府透明度的证据。

该海牙行为准则于 2002 年 11 月生效。战略暨国际研究中心指出,只要中国继续置身于该框架之外,就可能为朝鲜和伊朗等国提供借口,在未提前通报的情况下进行导弹试射。

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