撰文 / 《焦點》 | 2025-10-23

菲律賓於 10 月 6 日至 17 日舉辦了為期 12 天的「薩瑪薩瑪」多邊海軍演習，匯集了美國、日本、加拿大和法國的部隊，在位於蘇祿海和南海之間的西巴拉望海域進行演練。

「Sama Sama」一詞源自他加祿語，意思是「在一起」，強調志同道合的國家在日益緊張的海上環境中開展合作，並做好共同防禦準備。

今年的演習由菲律賓海軍新成立的西部海軍司令部主導，旨在加強該國西部專屬經濟區的協調與互通能力。此次演習舉行的時機，正值中國對附近爭議海域的立場日趨強硬。

建構聯合作戰能力

演習過程中，參演的海軍進行了實彈射擊、反潛和防空演練；以及網路戰模擬和水面作戰支隊（Surface Action Group）間的戰術交鋒，以測試各支隊的戰術操作與戰鬥協調能力。

根據菲律賓通訊社報導，演習包括海上補給方式、防空和聯合反潛訓練，「旨在加強協調，提高海上聯合防禦的戰備水平」。

根據《美國海軍學會新聞網》（USNI News）報導，「薩瑪薩瑪 2025」演習部署了今年海軍 44.1 任務組下規模最大的一支聯合艦隊。

參與的軍艦包括美國海軍的「辛辛那提號」（USS Cincinnati，舷號 LCS-20），加拿大皇家海軍的「伯奈斯號」（HMCS Max Bernays，舷號 AOPV-432），菲律賓海軍的「魯納」號」（BRP Antonio Luna，舷號 FF 151）、「艾卡拉茲號」（BRP Ramon Alcaraz，舷號 PS 16）、「狄亞茲號」（BRP Valentin Diaz，舷號 PS 177）和「托翁號」（BRP Lolinato To-Ong，舷號 PG 902），以及日本海軍的「大波號」（JS Ōnami，舷號 DD 111）。

海軍飛機也參與了演練，其中包括菲律賓的 BN-2 島民飛機（BN-2 Islander）、美國海軍的 P-8A「海神」巡邏機（P-8A Poseidon）和法國的「獵鷹 50M」（Falcon 50M）海上偵察機。

觀摩國家則包括澳洲、英國、泰國、義大利和紐西蘭。

「此次訓練有助於拓展部隊經驗，並測試新的武器、裝備和作戰系統，」《巴拉望新聞網》（Palawan News）援引「薩瑪薩瑪 2025」演習指揮官卡喬准將（Commodor Francisco C. Cacho）的話說。「同時還提供了一個機會，讓我們找到從規劃到執行過程中還需要改進的地方。」

根據《每日論壇報》（Daily Tribune）報導，西部海軍司令部代理發言人薩爾達薩爾中尉（Lt. Juliet Saldasal）表示，菲律賓海軍「繼續展現其對區域合作和聯合海上戰備的堅定承諾」。

日本海上自衛隊也參與了今年的演習，以加強與夥伴國之間的合作與戰術熟練程度。

日本防衛省表示，海上自衛隊參與演習是為了幫助實現「自由開放的印太地區」，加強作戰聯繫，並透過反水面作戰和戰術操作演習來提高戰術能力。

中國的反擊

在「薩瑪薩瑪」演習快要結束之際，中國海事局於 10 月 17 日宣佈在中菲艦艇頻繁對峙的黃岩島附近舉行「軍事訓練」。

黃岩島在菲律賓被稱為馬辛洛克淺灘（Bajo de Masinloc）。

據《南華早報》報導，該通知限制船隻在黃岩島西南一處海域航行，時間達數小時。

此前在演習期間，中國還製造一系列事件。 10 月 15 日，菲律賓一架偵察機報告稱，在黃岩島進行例行巡邏時，遭到中國人民解放軍海軍一架直升機和一架殲-16 戰機的「侵略性干擾」。

菲律賓海警發言人塔瑞耶拉准將（Commodore Jay Tarriela）表示，這些行動「對參與任務的菲律賓海警人員及隨行記者的安全，構成了明確且不可接受的風險」。

10 月 12 日，在南海爭端的另一個熱點地區南沙群島附近 ，中國海警和民兵船據報向菲律賓漁業局船隻使用了水砲。

戰略訊息

分析人士稱，中國演習的時機凸顯了其在菲律賓主導的軍事行動附近強化軍事存在的意圖，但地區觀察人士認為「薩馬薩馬」演習是團結的有力象徵。

自 2017 年成立以來，「薩瑪薩瑪」演習已從基本的海上安全訓練，發展成為一項結合了戰鬥、人道救援和災難應變等要素的多領域複雜演習。

透過整合空、海與網路等各組成部分，2025 年的演習增強了菲律賓與盟友並肩作戰的能力，並在南海持續的緊張局勢中發揮嚇阻作用。