撰文 / 《焦點》 | 2025-10-30

菲律賓和美國陸戰隊最近舉行了一次保衛巴拉巴克島（Balabac Island）的大型演習，該島是蘇祿海和南海之間的門戶，凸顯了馬尼拉為加強南部防禦所做的努力。

根據菲律賓媒體 ABS-CBN 新聞報導，為期兩週的「2025 年陸戰隊空中支援活動 」（MASA 25）演習於 10 月 24 日結束，演習內容包括一系列複雜的訓練，例如海岸防衛和海上打擊行動、軍事自由跳傘、直升機水下逃生訓練和領域專家交流。

「陸戰隊空中支援活動 」是菲律賓和美國舉行的年度聯合演習，旨在增強空中和海上互通性。

馬尼拉計劃在菲律賓最西端且無主權爭議的巴拉巴克島上建立軍事基地，該島位於馬來西亞以北僅 50 公里處，扼守巴拉巴克海峽，是連接蘇祿海與南海（馬尼拉稱之為西菲律賓海）的重要水道。

在演習期間，菲律賓海岸防衛隊特種部隊和菲律賓陸戰隊在巴拉巴克島附近進行了聯合海上登船行動。

根據菲律賓海岸防衛隊的聲明，這次登船演習旨在「防止敵對勢力在巴拉巴克島附近建立立足點」。

據美國海軍學會新聞網報導，菲律賓海軍表示他們在一次高空突擊演習中，將陸戰隊偵察部隊空投到巴拉巴克島，證明陸戰隊具備了在「有爭議的近岸環境」中奪取目標的能力。

運用新能力

據菲律賓陸戰隊稱，「2025 年陸戰隊空中支援活動」在呂宋島北部的北伊羅科斯省（Ilocos Norte）、呂宋島中部的三描禮士省（Zambales）、國家首都區的甲美地與塔古市（Cavite and Taguig City）、和巴拉望等多個地點舉行，

共有 524 名菲律賓陸戰隊員和 130 名美國陸戰隊員參加，此外還有陸戰隊備役人員、菲律賓空軍—海軍航空聯隊和菲律賓海岸防衛隊的人員參與。

美國陸戰隊東南亞輪換部隊指揮官麥克唐納上校（Col. Robb McDonald）強調，這次演習對於提高兩軍應對新型安全挑戰的能力至關重要。

麥克唐納在塔古市何塞·弗朗西斯科海軍基地（Naval Station Jose Francisco）舉行的閉幕式上說：「這就是『陸戰隊空中支援活動』的宗旨：專注於運用新能力和新興概念——尤其是在海上防禦方面——並有力打擊威脅。」他補充說：「透過聯合訓練，我們能夠強化區域穩定與安全，維護自由開放的印太地區。」

據 ABS-CBN 新聞報導，他還說：「我們兩軍之間達到的熟練程度和互通性堪稱典範。」

菲律賓陸戰隊和美國陸戰隊的通訊部隊也在演習中共同學習如何運用戰術感知套件（TAK），這是一種即時的數位態勢工具。

「我們攜手合作，可以安全分享跨網路和無線電的即時數位資訊，」麥克唐納說。「在整個演習過程中使用這項技術，驗證了其有效性。」

巴拉巴克島的重要性

巴拉巴克島是美菲《加強國防合作協議》（EDCA）選定的 9 個地點之一，該協議允許美國資助在菲律賓建立軍事設施和輪調部署部隊。

《加強國防合作協議》於 2014 年簽署，旨在支持菲律賓軍隊的訓練、人道援助和現代化建設。

2023 年，巴拉巴克島被雙方選為《加強國防合作協議》地點之一。

這是唯一一個與南海接壤的島嶼，菲律賓和美國利用該島進行軍事合作，反映出馬尼拉和北京之間日益緊繃的關係。

菲律賓政府在巴拉巴克島投入鉅資，升級了現有的近岸監測站，建造一條 3 公里長的軍用跑道，並擴建納西索·德爾羅薩里奧海軍基地（Narcisco Del Rosario Naval Station），增設一個可停泊驅逐艦規模船艦的碼頭。這些計劃在簽署《加強國防合作協議》之前就已經展開了。

為了配合軍事設施升級，菲律賓能源部透過國家電力公司和菲律賓軍隊於 10 月 3 日在島上設置了一套行動能源系統（MES）。這套系統安裝在一個 20 英尺長的拖車內，配備太陽能電池板、混合逆變器和電池儲能裝置，可為指揮中心、醫院和緊急設施提供離網電力。該計畫屬於美國資助的「菲律賓能源安全計畫」旗下的一部分。

法律支持

2024 年 11 月，菲律賓頒布了兩項強化其南海主權的海洋法。 《菲律賓海洋區域法》（Philippine Maritime Zones Act）界定了該國的領海與專屬經濟區，而《菲律賓群島海道法》（Philippine Archipelagic Sea Lanes Act ）則規範外國船舶通過其水域的行為。這兩項法律均使菲律賓國內法與《聯合國海洋法公約》保持一致。

菲律賓總統小馬可仕（Ferdinand Marcos Jr. ）當時表示，這些法律「提高了我們的治理能力，並強化我們的海洋政策，以促進經濟發展和國家安全」。