外交

美中著手重啟印太地區軍事熱線

兩國之間存有多項摩擦點,包括南海的控制權以及台灣的地位問題。

美國國防部長赫格塞斯(左)與中國國防部長董軍(右)出席在吉隆坡舉行的東協防長會議。[Hasnoor Hussain / 共用照片 / 法新社]
美國國防部長赫格塞斯(左)與中國國防部長董軍(右)出席在吉隆坡舉行的東協防長會議。[Hasnoor Hussain / 共用照片 / 法新社]

撰文 / 法新社與《焦點》 |

吉隆坡——美國國防部長赫格塞斯(Pete Hegseth)表示,中美關係「從未如此良好」,但強調雙方必須加強軍事溝通,以避免在印太地區發生誤判。

11 月 1 日,赫格塞斯在 X 平台發文表示,他與中國國防部長董軍一致認為,「和平、穩定與良好關係是我們兩個偉大而強盛國家的最佳路線。」他說,雙方將努力建立聯繫,以「緩和衝突並化解任何可能出現的問題。」

防止意外戰爭

10月31日,赫格塞斯在吉隆坡出席東南亞區域防務峰會期間,與董軍就安全議題進行會談,敦促兩軍建立直接溝通管道,以防止印太地區的分歧升級為意外衝突。

赫格塞斯在另一則推文中,形容此次會談「良好且具建設性」。他表示,已提出「維持印太地區力量平衡的重要性」,並表達美方關注中國「在南海、台灣周邊及針對美國盟友和夥伴」的活動。

6 月 5 日,菲律賓海軍陸戰隊在南海爭議海域的西月島巡邏,海軍艦艇「波尼法西奧號」(BRP Andres Bonifacio)停泊在附近。南海與台灣仍是中美關係的主要閃點。[Ted Aljibe / 法新社]
6 月 5 日,菲律賓海軍陸戰隊在南海爭議海域的西月島巡邏,海軍艦艇「波尼法西奧號」(BRP Andres Bonifacio)停泊在附近。南海與台灣仍是中美關係的主要閃點。[Ted Aljibe / 法新社]

他寫道:「美國並不尋求衝突,但將繼續堅定捍衛自身利益,並確保其在該地區擁有維護自身利益的能力。」

台灣議題的分歧

北京在關於此次會晤的通稿中表示支持保持國防聯繫,但重申了其在台灣問題上的立場。

根據通稿,董軍告訴赫格塞斯,「兩岸統一是不可阻擋的歷史大勢。」他敦促華盛頓要「旗幟鮮明反對『台獨』」。

董軍表示,兩國防務部門「要以實際行動落實好元首共識」,並應「強化政策層溝通增信釋疑」,以及構建「平等尊重、和平共處、穩定正向」的兩軍關係。

赫格塞斯告訴記者,美國對台立場「保持不變」,並表示總統川普曾做過相同表述。根據美方長期政策,華盛頓承認北京政府,但向台灣提供自衛武器。 這項政策使美國在與中國人民解放軍尋求或進行會談的同時,能夠持續在該地區行動。

海上摩擦

美方官員表示,重啟軍事聯繫的推力源於海上摩擦加劇。中國聲稱對幾乎整個南海擁有主權,儘管其餘鄰國、包括美國條約盟友菲律賓在內也提出重疊主張。美國海軍持續進行「航行自由」行動,激怒北京。中國則加強對菲律賓政府船隻的攔截和騷擾

菲律賓政府在 9 月表示,在斯卡伯勒淺灘(Scarborough Shoal,中國稱為黃岩島)附近,一艘中國海警船對菲律賓漁業局船隻使用水砲,擊碎駕駛艙的窗戶,導致一人受傷。自 2012 年中菲對峙後,中國就控制了斯卡伯勒淺灘。

在吉隆坡會見菲律賓國防部長鐵歐多洛(Gilbert Teodoro)時,赫格塞斯表示,華盛頓與馬尼拉一樣「對中國在南海的脅迫行為表示關切,尤其是最近在斯卡伯勒淺灘的事件」。

鐵歐多洛稱中國行為「非法」,並表示北京聲稱擁有主權的的區域「位於我國專屬經濟區深處,歷史上被認為屬於菲律賓的一部分」。

2022 年,時任美國眾議院議長裴洛西(Nancy Pelosi)訪問台灣後,中美軍事會談陷入停滯。重啟會談的努力進展不一。隨著越來越多美中艦艇與飛機在台灣周邊及南海等同一區域活動,五角大樓表示,希望在下一次接觸之前建立可靠的溝通管道。

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