撰文 / 札拉克．汗 | 2026-06-18

印度正準備簽署一項價值約 80 億美元的協議，在國內打造一支德國設計的 214 型潛艦艦隊，這標誌著該國數十年來最重要的海軍現代化努力之一。

據國防工業官員稱，該計劃屬於印度長期軍事現代化計劃「P-75I」的一部分，屆時德國國防製造商蒂森克虜伯海洋系統公司（TKMS）和印度國有企業馬扎岡船塢公司（Mazagon Dock Shipbuilders Ltd）將合作在印度建造先進的常規潛艦。

今年 4 月，印度國防部長辛赫（Rajnath Singh）與德國國防部長佩斯托瑞斯（Boris Pistorius）參觀了 TKMS 位於基爾（Kiel）的造船廠，凸顯了兩國日益增長的國防合作以及潛艦計劃的戰略意義。

德國之聲（DW）6 月 13 日報導，佩斯托瑞斯表示，協議預計將於今年夏天簽署。

建構能力

該協議將成為印度與德國之間規模最大的國防工業合作計劃之一，為新德里加強本土國防工業、同時獲得先進海軍技術的努力提供重大助力。

新德里智庫「觀察家研究基金會」（ORF）在今年 2 月的分析報告顯示，該交易的核心是「與 214 型潛艦絕氣推進（AIP）系統相關的技術轉移」。

ORF 指出，「使用燃料電池技術的絕氣推進系統，可以讓潛艦長時間保持水下航行，同時維持速度和匿蹤性」，並強調此類系統在激烈競逐的海上環境中的優勢。

這項技術可望顯著提升印度海軍的水下作戰能力。

據 TKMS 稱，214 型潛艦配備了以第四代燃料電池為基礎的絕氣推進系統，是專為「近岸（沿海）環境中的監視與偵察、秘密滲透任務，以及在戰略咽喉要道的拒止行動」而設計的。

印度擁有超過 11,000 公里的海岸線，而且有 90% 以上的貿易量經由海上運輸，因此印度在確保印度洋關鍵海上航線和咽喉要道的安全方面有切身利益。

中國因素

印度官員公開表示，該計劃是更廣泛海軍現代化努力的一部分，也是政府擴大國內國防生產的關鍵組成部分。

然而，分析人士表示，該協議反映出新德里擔心中國在印度洋和更廣泛印太地區不斷擴大的海上影響力。

過去十年間，中國持續增加在印度洋的海軍部署，包括潛艦、情報蒐集船、科考船和水面作戰艦艇。

印度政策制定者日益將這些活動視為北京更廣泛戰略的一部分，旨在確保承載全球貿易與能源供應重要比重的關鍵海上航道安全。

新德里的擔憂也因為 主要戰略對手中國和巴基斯坦之間日益增長的軍事合作 而進一步加劇。

根據《印度時報》今年 1 月報導，印度在延宕多時的「P-75I」計劃下引進絕氣推進技術，旨在「解決印度常規潛艦艦隊老化的問題」。

據該報報導，這個計畫可望「增強印度海軍的水下作戰能力，並在中國和巴基斯坦在印度洋地區持續擴大軍事影響力之際，加強印度在印太地區的海上嚇阻力」。

根據全球智庫「國際戰略研究所」（IISS）2026 年的評估，印度的重點是「確保印度洋地區免受這兩個鄰國的威脅，並應對各種非傳統的海上安全挑戰」。

德國的印太戰略轉向

對德國而言，擬議的潛艦協議不僅具有重要的商業價值，而且具有更廣泛的戰略意義，因為柏林正在尋求更進一步參與印太事務。

德國之聲首席政治記者哈澤（Nina Haase）告訴該廣播公司說：「這筆交易對德國來說具有重要的商業意義，但地緣政治顯然才是背後的主要考量。」

德國政策制定者日益將印太地區視為全球經濟成長、科技競爭與戰略對抗的中心。

德國頂尖的外交政策智庫「學術暨政治基金會」（Stiftung Wissenschaft und Politik）稱，柏林的印太戰略核心目標是實現整個地區夥伴關係「多元化」，藉此降低對中國經濟的過度依賴。

該智庫在 2024 年的分析報告中指出：「印太概念也是對中國崛起及北京在該地區相關權力主張的回應。」

近年來，德國向印太地區的戰略轉向日益明顯。

哈澤也表示，支持印度海軍能力符合「德國在航行自由、海上航道安全和基於規則的秩序方面更廣泛的利益」。

中斷近 20 年後，柏林於 2021 年恢復在印太地區的海軍部署，派遣「巴伐利亞號」（Bayern）巡防艦執行為期 7 個月的任務，重點是外交、海軍演習，以及強化整個印太地區的夥伴關係。