撰文 / 贾斐懋 | 2025-09-24

中国以导弹瘫痪台湾的计划，可能会因台湾的防御准备而受阻。

在中国攻台的方案中, “导弹洗地论”通常被视为最有可能的开局方式。其概念是向机场、港口和导弹阵地发射 1000 枚导弹，摧毁台湾的防御，重创其海、空军。在这样的打击中，火箭军必须发挥主导作用。

台湾智库咨询委员高志荣 9 月 2 日在台北举行的“中国解放军火箭军及海空军对台威胁与因应”研讨会上表示，中国火箭军对台首轮攻击最多可发射 216 枚导弹。

解放军就是中国人民解放军。

中国人民解放军火箭军前身为第二炮兵。2015年，中国国家主席习近平将其自陆军中独立出来，升格为解放军的第四个军种，与陆、海、空军并列。

火箭军具备常规与核打击能力，因此受到国际社会越来越多的关注。

近千枚导弹瞄准台湾

高志荣援引中国航空航天研究院在 2022 年的一份报告和美国国防部出版的《2024年中国军力报告》称，解放军火箭军有近 1000 枚短程弹道导弹瞄准台湾，包括东风-11、东风-15 和东风-16。

另外还有 1300 多枚中程弹道导弹瞄准印太地区国家。如有需要，这些导弹可以重新瞄准台湾。

2022 年 8 月，时任美国众议院议长佩洛西（Nancy Pelosi）访问台北期间，中国向台湾发射了 11 枚导弹，其中大部分是东风-15B。

台湾国防安全研究院副研究员舒孝煌在一篇文章中写道，这些导弹很可能来自火箭军第 61 基地。

第 61 基地包括五个短程弹道导弹旅，分别在江西上饶、福建永安、广东梅州、江西赣州、浙江金华等地。

第 63 基地则在广东韶关设有一旅。

这 6 个导弹旅共同构成了火箭军对台打击的主要部队。

高志荣说，这些导弹部队一次能齐射 216 枚导弹，在10分钟内击中台湾，并且可以进行三轮攻击。

台湾的防御

但即便如此饱和的火力攻击，仍不足以压制台湾的防空系统，还需要动用“长剑-10”巡弋飞弹和战机进行远程打击。

台湾拥有 11 座空军基地和战备跑道。分析人士称，要想瘫痪所有基地，让台湾战机无法起飞，至少需要 500 枚导弹和 1080 枚火箭弹。

就算不考虑台湾雄风二E巡弋飞弹和其他飞弹对火箭军阵地发动反击，光是这项需求就足以让火箭军的库存捉襟见肘。

高志荣说：“火箭军在解放军攻台行动中居关键位置，数波短程弹道导弹攻势若能获得预期效果，当能加快战争节奏，提高犯台成功几率；反之，若各式飞弹攻击效果不佳，后续作战就会陷入停顿。”

他说，只要台湾的导弹和战机保持战备状态，解放军就很难发动两栖入侵或全面联合入侵。

建议

研讨会的与会者为台湾加强防御提出了建言。

为了挫败中国的“飞弹洗地”，高志荣敦促台湾当局备战时以最大规模预估解放军的飞弹数量，并持续强化自身的防空系统。

要做到这一点，就需要扩大产导弹的生产，如雄昇导弹和天弓导弹等，同时通过军售购买新武器，升级台湾的爱国者导弹系统。

由于防空网络一定会有漏网之鱼，高志荣呼吁准备更多高速公路作为战机紧急起降的跑道，同时将民间团队纳入战时规划，以加快跑道的抢修速度。

台湾应加强防卫国际链接 ，同时寻求加入美国制造的“金穹”导弹防御系统，这是台湾智库另一位咨询委员曹雄源提出的建议。

“金穹”是下一代导弹防御系统，设想通过陆、海、空和太空的传感器和拦截器，实现多层防御。

曹雄源说，加拿大和日本正在考虑加入“金穹”系统，台湾也应该积极向华盛顿政府争取加入。