撰文 / 焦点 | 2025-10-30

菲律宾和美国陆战队最近举行了一次保卫巴拉巴克岛（Balabac Island）的大型演习，该岛是苏禄海和南海之间的门户，凸显了马尼拉为加强其南部防御所做的努力。

据菲律宾媒体 ABS-CBN 新闻报道，为期两周的“2025 年陆战队空中支援活动”（MASA 25）演习于 10 月 24 日结束，演习内容包括一系列复杂的训练，例如海岸防御和海上打击行动、军事自由跳伞、直升机水下逃生训练以及领域专家交流。

“陆战队空中支援活动”是菲律宾和美国举行的年度联合演习，旨在增强空中和海上互操作性。

马尼拉计划在菲律宾最西端且无主权争议的巴拉巴克岛上建立军事基地。该岛位于马来西亚以北仅 50 公里处，扼守巴拉巴克海峡，是连接苏禄海和南海（马尼拉称之为西菲律宾海）的重要水道。

演习期间，菲律宾海岸警卫队特种部队和菲律宾陆战队在巴拉巴克岛附近进行了联合海上登船行动。

根据菲律宾海岸警卫队的一份声明，此次登船演习旨在“防止敌对势力在巴拉巴克岛附近建立立足点”。

据美国海军学会新闻网报道，菲律宾海军表示他们在一次高空突击演习中，将陆战队侦察部队空投到巴拉巴克岛，证明陆战队具备了在“有争议的近岸环境”中夺取目标的能力。

运用新能力

据菲律宾陆战队称，“2025 年陆战队空中支援活动”在吕宋岛北部的北伊罗戈省（Ilocos Norte）、吕宋岛中部的三描礼士省（Zambales）、国家首都区的甲米地与达义市（Cavite and Taguig City）、和巴拉望等多个地点举行，

共有 524 名菲律宾海军陆战队员和 130 名美国海军陆战队员参加，此外还有陆战队预备役人员、菲律宾空军-海军航空联队和菲律宾海岸警卫队的人员参与。

美国陆战队东南亚轮换部队指挥官麦克唐纳上校（Col. Robb McDonald）强调，此次演习对于提高两军应对新型安全挑战的能力至关重要。

麦克唐纳在达义市何塞弗·朗西斯科海军基地（Naval Station Jose Francisco）举行的闭幕式上说：“这就是‘陆战队空中支援活动’的宗旨：专注于运用新能力和新兴概念——尤其是在海上防御方面——并有力打击威胁。” 他补充道：“通过联合训练，我们能够增强区域稳定与安全，维护自由开放的印太地区。”

據 ABS-CBN 新聞報道，他还說：“我们两军之间达到的熟练程度和互操作性堪称典范。”

菲律宾陆战队和美国陆战队的通信部队也在演习中共同学习如何运用战术感知套件（TAK），这是一种实时的数字态势工具。

“我们携手合作，可以安全共享跨网络和无线电的实时数字信息，”麦克唐纳说。“在整个演习过程中使用这项技术，验证了其有效性。”

巴拉巴克岛的重要性

巴拉巴克岛是根据美菲《加强防务合作协议》（EDCA）选定的九个地点之一，该协议允许美国资助在菲律宾建立军事设施和轮换部署部队。

《加强防务合作协议》于 2014 年签署，旨在支持菲律宾军队的训练、人道主义援助和现代化建设。

2023 年，巴拉巴克岛被双方选为《加强防务合作协议》地点之一。

这是唯一一个与南海接壤的岛屿。菲律宾和美国利用该岛屿开展军事合作，反映出马尼拉和北京之间日益紧张的关系。

菲律宾政府在巴拉巴克岛投入巨资，升级了现有的近岸监测站，修建一条 3 公里长的军用跑道，并扩建纳西索·德尔罗萨里奥海军基地（Narcisco Del Rosario Naval Station），增设一个可停泊驱逐舰规模舰艇的码头。这些项目均在签署《加强防务合作协议》之前就已经展开了。

为了配合军事设施升级，菲律宾能源部通过国家电力公司和菲律宾武装部队于 10 月 3 日向该岛交付了一套移动能源系统（MES）。这套系统安装在一个 20 英尺长的拖车内，配备太阳能电池板、混合逆变器和电池储能装置，可为指挥中心、医院和应急设施提供离网电力。该项目是美国资助的“菲律宾能源安全计划”中的一部分。

法律支持

2024 年 11 月，菲律宾颁布了两项加强其南海主权的海洋法。《菲律宾海洋区域法》（Philippine Maritime Zones Act）界定了该国的领海和专属经济区，而《菲律宾群岛海道法》（Philippine Archipelagic Sea Lanes Act ）则规范外国船舶通过其水域的行为。这两项法律均使菲律宾国内法与《联合国海洋法公约》保持一致。

菲律宾总统马科斯（Ferdinand Marcos Jr. ）当时表示，这些法律“提高了我们的治理能力，并加强我们的海洋政策，以促进经济发展和国家安全”。