菲律宾纪念南海仲裁裁决十周年　小马科斯呼吁打造“和平之海”

撰文 / 莉兹・拉格尼顿 | 2026-07-13

菲律宾 7 月 10 日在马尼拉举行仪式，纪念具有里程碑意义的南海仲裁裁决周年。总统小马科斯呼吁各国维护这片争议海域远离冲突。

小马科斯在帕赛市举行的外交招待会上重申，菲律宾致力于维护《联合国海洋法公约》（UNCLOS），并支持常设仲裁法院 2016 年的裁决；该裁决认定，中国以“九段线”主张南海大部分海域主权的依据无效。

据菲律宾通讯社报道，小马科斯表示：“南海绝不能成为冲突的竞技场，而必须始终是一片和平、合作与互联互通之海。”

他表示，这项裁决“不仅是法理上的抽象胜利”，更具有“深刻且关乎人民的层面”。

他说：“这项裁决的核心是人民，关乎我们的渔民。他们的祖先世世代代在这片海域撒网捕鱼，而他们理应能够在和平、安全且有尊严的情况下捕鱼，养活自己的家庭。”

在同日举行的全天纪念会议上，菲律宾外交部长拉扎罗（Ma. Theresa Lazaro）形容，这项裁决是以规则为基础的国际秩序“不可动摇、永久的锚”。

据《马尼拉公报》报道，拉扎罗表示：“这项裁决是最终裁决……不容协商，也不能妥协。”

她谈及这项裁决时表示：“当威逼阴影迫近之时，各国所需要的远比政治权宜更为恒久。他们需要的是一座灯塔。”

然而，在距离黄岩岛（Scarborough Shoal）最近的沿海城镇马辛洛克（Masinloc），当地渔民表示，时隔 10 年，这项裁决并未给他们带来多少安慰。

无视仲裁裁决的中国船只仍持续将他们驱离。47 岁渔民安帕克（Henrilito Empoc）表示，中方人员曾对菲律宾渔船发射水炮，甚至割断船锚缆绳。

安帕克 7 月 10 日告诉路透社：“他们夺走了我们捕鱼的权利。”

59 岁的德里欧（Rony Drio）表示，他自 2024 年起就未再返回黄岩岛。他向路透社表示：“我们 2016 年赢了，但我一点也不觉得那是胜利。”

菲律宾国防部长特奥多罗（Gilberto Teodoro Jr.）随后前往马辛洛克，与沿海社区共同参与纪念活动，并向当地渔民发放食品包、集鱼装置、电池及渔具。

据《马尼拉公报》报道，特奥多罗表示：“我们选择与各位共同庆祝仲裁裁决 10 周年，是因为只有让成果真正惠及人民，这项努力才算成功。”他并表示：“我们希望共同让西菲律宾海与马辛洛克浅滩（Bajo de Masinloc，菲律宾对黄岩岛的称呼）向今日的菲律宾人民以及未来世代开放。”

7 月 12 日，14 个国家发表联合声明，重申仲裁裁决“具有最终性、法律约束力及决定性”，并呼吁各方依据《联合国海洋法公约》以和平方式解决争端。

这 14 个国家分别是美国、澳大利亚、加拿大、爱沙尼亚、德国、意大利、日本、拉脱维亚、立陶宛、新西兰、罗马尼亚、斯洛文尼亚、英国及菲律宾。

这些国家表示“强烈反对利用海警、军事及海上民兵力量，骚扰、阻挠或恐吓其他国家在海上或空中的合法行动”，并敦促遵守 2016 年仲裁裁决。

中国始终拒绝接受该裁决，也未参与仲裁程序。北京声称对黄岩岛及南海大部分海域拥有“无可争辩的主权”。

在周年纪念日前夕，7 月 5 日在三描礼士省苏比克湾举行的船队活动集结近 80 艘渔船，船员排列出菲律宾国旗配色，并在海面拼出“西菲律宾海，这是我们的！”（“WPS, ATIN ITO!”）字样。

据《菲律宾每日询问者报》报道，“这是我们的”联盟共同召集人戴维（Rafaela David）表示，这个周年纪念“提醒我们，真相、国际法以及菲律宾人民的勇气取得最终胜利”。

据《马尼拉公报》报道，拉扎罗表示，马尼拉将以仲裁裁决“作为明确的法律与政策基准，与伙伴合作，推动制定具有效力且具有法律约束力的《南海行为准则》”。

今年担任东南亚国家联盟（ASEAN）轮值主席国的菲律宾，一直推动制定符合《联合国海洋法公约》及 2016 年仲裁裁决的《南海行为准则》。东盟外交部长预计于 7 月稍晚在马尼拉举行会议。

特奥多罗 7 月 10 日在马加智市 Stratbase 研究所论坛上表示，这项裁决的意义早已超越菲律宾的法律胜利。

据《BusinessWorld》报道，特奥多罗表示：“这不是属于菲律宾的裁决，而是属于全世界的裁决，因为这确立了《联合国海洋法公约》的优先地位，并防止修正主义企图破坏。”

特奥多罗在同场论坛场边受访时呼吁，将国防支出提高至“至少占 GDP 的 2%、3%，甚至 4%”。据《菲律宾星报》报道，菲律宾目前国防支出约占 GDP 的 1.3% 至 1.4%。

菲律宾武装部队总参谋长布劳纳（Romeo Brawner Jr.）在论坛上表示，这项裁决不仅必须在法律上具有意义，也要在实际行动中发挥作用。“权利唯有行使，才能长存。”

据《菲律宾星报》报道，菲律宾海岸警卫队少将塔里埃拉（Jay Tarriela）7 月 9 日在帕赛市举行的全国西菲律宾海峰会上也表示：“仲裁裁决……必须加以说明、捍卫，也必须落实。”

Stratbase 研究所主席曼希特（Victor Andres "Dindo" Manhit）表示，仲裁裁决赋予菲律宾法律上的正当性，但“未来 10 年必须建立战略实力”。

据《马尼拉时报》报道，曼希特表示：“这需要可靠的威慑能力、更强健的伙伴关系，以及国家韧性。”