李賢（音譯） | 2025-05-01

南韓官員表示愈來愈擔心中國在黃海（南韓稱為西海）爭議海域建造的三座大型鋼構造物。

首爾方面認為，這些構造物是北京為控制爭議海域而採取的戰略舉措。

這些有爭議的構造物位於南韓和中國專屬經濟區（EEZ）重疊的暫定措施水域內。

儘管在 2001 年簽訂的協議中規定，暫定措施水域僅可用於捕魚和航行，但中國在未通知首爾的情況下，在該海域內建造了三座構造物。

這些構造物包括兩座深海鮭魚養殖場和一個改裝的石油鑽井平台，北京稱之為「支援設施」。每個構造物都有一個多邊形框架，直徑至少 70 公尺，高度有好幾層樓高。

船隻對峙

更令首爾擔心的是，一艘南韓漁業巡邏船在 2022 年 3 月發現了一個新的海上構造物，與石油鑽井平台極為相似。

據《朝鮮日報》報導，該平台自 2024 年起明顯擴建。

目前該平台寬約 100公尺，長約 80 公尺，設有直升機停機坪和三座鋼橋，可容納 100 多人。報導指出，該設施是中方由一座退役的石油鑽井平台改建而成。

中國海警和民用船隻不斷阻撓南韓對這些地點進行勘察。

2 月下旬，一艘南韓研究船接近該海域時，與一艘中國海警船和三艘橡皮艇發生衝突，雙方緊張對峙了兩個小時。。

據《新聞週刊》報導，南韓官員擔心，這個半永久性平台是更大的「切香腸」戰略的一部分，旨在逐步改變黃海現狀，變得對中國有利，在中國與菲律賓之間持續不斷的南海爭端中也可以觀察到這個策略。

對等措施

針對這些事態發展，南韓外交部在 4 月 23 日的雙邊海事對話中表示「深感關切」。

南韓外交部強調，南韓「正當的海洋權利不容侵犯」，並要求中方拆除這三座構造物，表明無法接受在爭議水域新設任何構造物。

中國外交部發言人郭嘉昆回應時堅稱，這些構造物用於水產養殖，並不違反漁業協議。他說，這些與海域劃界問題無關。

然而，觀察人士對此表示強烈質疑。

台灣國防安全研究院副研究員舒孝煌對《焦點》表示，該平台的真正目的可能是鑽油探勘。

他說，從規模判斷，「不可能是漁業用」，此舉類似在南海設置鑽油平台藉以主張控制權的策略。

台灣國際法學會副秘書長林廷輝也呼應這樣的擔憂。他說，根據《聯合國海洋法公約》，沿海國家在自己專屬經濟區內享有設施建設的管轄權。

他對《焦點》表示：「中國的目的顯然是奪取專屬經濟區的實質主權權利，包括資源所有權和管轄權。」

韓國國防安全研究院中國研究中心主任朱宰佑（Jaewoo Choo）在《金融時報》 4 月 21 日的報導中表示：「這是一種秘密手段，目的是一寸一寸地侵占我們的海域，並限制美韓同盟的行動。」

為因應日益升高的緊張局勢，南韓外交部長趙兌烈（Cho Tae-yul ）於 4 月 28 日宣布，首爾正考慮採取對等措施，例如在爭議海域建造自有的水產養殖設施或海洋科學研究基地。

南韓國會進一步批准了 605 億韓元（約 4,400 萬美元）的額外預算，以應對中國的行動。