撰文 / 吳巧曦 | 2025-08-18

隨著全球對無人機的需求不斷上升，日本正利用外交援助來強化自身在無人機產業的地位。

根據《日經新聞》8月報導，日本的 「政府安全保障能力強化支援」（OSA）計畫免費向友好國家提供中小型非作戰無人機，執行海上巡邏及災害救援物流等任務。

雖然最初的交付是免費的，但長期目標在於培養未來客戶，並促進對中國製設備存在資訊安全疑慮的國家採購日本產品。

東京方面已经與民間企業合作編纂了一份無人機機型目錄，收錄約20款型號，包括 ACSL 的小型無人機「蒼天」（SOTEN）、Prodrone 的大型物流無人機 PD6B-Type3，以及 Terra Labo 的固定翼無人機 Terra Dolphin 4300。日本官員表示，日本無人機因其先進技術而備受青睞。

OSA計畫於2023年啟動，與傳統發展援助不同，其目的是明確針對中國在區域內日益增強的軍事存在。

日本外務省在 OSA 頁面上指出，該計畫旨在「抑止以武力進行的單方面現狀改變，確保特別是在印太地區的和平與穩定，並創建有利於日本的安全環境」，同時透過向理念相近的國家提供裝備與物資支援，以「強化它們的安全與威懾能力」。

援助 8 個國家

根據共同社6月報導，日本計畫在2025財政年度透過 OSA 向8個國家提供包括無人機在內的防禦裝備，這些受援國包括泰國、東加、東帝汶、印尼、馬來西亞、巴布亞紐幾內亞、菲律賓與斯里蘭卡。

根據《日本時報》6月報導，日本外務省表示，這一舉措是逐步將更多國家納入該計畫的一部分，旨在「維護印太地區的穩定」。

在今年的東協峰會之前，日本將向馬來西亞交付14架國產無人機，並已於5月邀請馬來西亞軍事人員參與為期一週的訓練計劃，確保其能有效操作及維護相關裝備。

與台灣合作

台灣也為提升區域安全的這項努力作出貢獻。

台灣卓越無人機海外商機聯盟（TEDIBOA）正與日本企業合作，拓展全球市場，並建立不依賴中國的供應鏈。台灣漢翔航空工業股份有限公司副總經理兼 TEDIBOA 執行長莊秀美7月接受《日經新聞》訪問時指出，使用中國無人機存在資安風險。

她表示，關於在中國大陸以外建立生產體系，「世界正逐漸形成共識」。

然而，日本在打造獨立無人機產業上仍面臨重大瓶頸，即中國在無人機及其零件製造上佔據主導地位。根據 Berg Insight 4月報告，中國大疆公司（DJI）於2024年控制了全球約70%的市場份額。

此外，中國今年以國安為由對無人機零件出口設限，更凸顯現有供應鏈的脆弱性。

雄心勃勃的支出

與此同時，日本正轉向海外採購，以迅速填補能力缺口。2025財政年度，東京撥款415億日圓（約2.814億美元）購買美製 MQ-9B「海上衛士」（Sea Guardian）無人機。

根據《每日新聞》8月報導，日本計畫在2026財政年度再投入超過1000億日圓（約6.78億美元）購置無人機。其採購戰略強調「重數量輕品質」，可能導致優先選擇在俄烏戰爭中表現出色的土耳其的Bayraktar TB2無人機。

據報導，日本也在研究是否在混合機隊中使用土耳其的 TB2 與以色列的 Heron MK II，因為兩者優勢互補。

網上流傳的照片顯示，一架印有川崎重工標誌的 Heron 無人機正在白濱機場進行試飛。

隨著全球需求激增，日本無人機產業預計在2025財政年度營收將達到4987億日圓（約34億美元），並在2030年前突破1兆日圓（約68億美元），5年內翻倍。

日本的無人機外交同時服務於安全目標與經濟目標。東京正致力於尋求在印太地區塑造更有利的環境，而這一戰略的成敗，將取決於日本能否減少對中國的依賴，並在全球無人機市場中佔據強有力地位。