撰文 / 吳巧曦 | 2025-12-24

「亞洲海事透明倡議」（AMTI）最新一項研究顯示，中國正把永暑礁、美濟礁與渚碧礁三座前哨基地打造成先進的電子戰與情報樞紐。該倡議隸屬於華盛頓智庫「戰略暨國際研究中心」（CSIS）旗下。

AMTI 在 12 月初發布的報告中稱，自 2022 年以來，中國在永暑礁、美濟礁與渚碧礁增設了新的雷達站、天線陣列和多個電子戰系統。

報告稱：「這些升級凸顯中國基地的一大主要功能，是提供對南海前所未有的情報、監視和偵察（ISR）覆蓋。」報告還指出，這些設施不僅在平時支援中國海警和海軍行動，一旦爆發衝突，中國還能「挑戰他國對電磁頻譜的使用」，直接衝擊通訊與導航。

天線和雷達

衛星影像分析顯示，2023 年至 2024 年間，中國在永暑礁、美濟礁與渚碧礁安裝至少 6 組固定式單極天線陣列，全部面向外海。報告指出，這些設備顯然與車載感測和通訊系統相連，很可能用於電子干擾或測向。

2025 年初，中國在渚碧礁增設兩座雷達罩，其設計與 2017 年以來已在永暑礁和美濟礁部署的雷達罩如出一轍。這種相似性可能意味著北京正在建立一個覆蓋範圍廣、相互重疊的雷達網，可對南海關鍵區域進行持續監控。

除了升級電子戰設施之外，美濟礁自 2023 年起也出現新的沿岸防禦工事，可用於部署火砲或多管火箭等機動武器系統，進一步擴大美濟礁的軍事角色。

與馬尼拉的競爭

中國這些舉動正值中菲兩國在仁愛暗沙和民主礁附近頻繁對抗之際，對海上監視和反監視能力的需求也隨之提高。

這些前哨島礁距離中國最近的主要軍事基地約 600 公里，增加了持續監控和巡邏的成本。同時，包括菲律賓和越南在內的國家也在加強對南海的監視。

菲律賓指控中國軍方 12 月 6 日從渚碧礁向一架菲律賓飛機發射 3 枚照明彈。 該飛機當時正在南海執行海上態勢感知任務。

菲律賓海岸防衛隊表示：「漁業和水產資源局的飛機在合法飛越期間，拍攝到 3 枚照明彈從該礁射向飛機的畫面。」

為了提升海上監視和情報收集能力，馬尼拉已向美國要求部署非武裝的 MQ-9A 無人機。臨時部署已於上月開始。

10 月，美國戰爭部長赫格塞斯（Pete Hegseth）也向東南亞各國提出建立聯合無人機空中和水下系統的構想，旨在提高監控效率，同時降低風險和成本。

與河內的競爭

另一項發表於 8 月的研究指出，越南也正加速在南海填海造陸，預計總規模將超越中國。這也引發外界關注河內是否會複製北京的情報與電子監視模式。

中國聲稱對南海 80% 以上的海域擁有主權，但這項主張在 2016 年被國際仲裁庭駁回。

北京於 2013 年開始在南海進行大規模填海造陸，隨後迅速推進軍事化建設，包括興建跑道、軍營、飛彈平台和雷達系統。2016 年，儘管國際社會對永暑礁的歸屬存在爭議，中國仍公開安排軍機降落在該礁上。根據《時代》雜誌報導，那是中國首次在永暑礁、美濟礁和渚碧礁三大爭議島礁上進行這類降落。