撰文 / 扎拉克．汗 | 2026-05-13

印度正在加速推進一項耗資 90 億美元的戰略開發計劃，目標是將位於領土最南端、偏遠的大尼科巴島（Great Nicobar Island）打造為永久的軍事和經濟前哨，以對抗中國在印度洋不斷擴張的布局。

該計劃包括興建大型轉運港和軍民兩用機場，完工後，印度軍隊將能常駐於距離麻六甲海峽僅 150 公里處，而這條海峽正是全球最繁忙的貿易航線之一。

根據《印度時報》報導，該海峽是印度洋和太平洋之間最短的航道，也是東亞和東南亞製造商品的重要運輸通道。

印度政府表示，其目標是利用大尼科巴島距離東西向國際航運航道僅約 40 海里的優勢，將其打造成「戰略性海事與經濟中心」，同時降低在貿易和物流方面對外國轉運港口的依賴。

根據印度政府在 5 月 1 日發布的聲明，該計劃包括一個可容納 1,420 萬個 20 呎標準貨櫃（TEU）的國際貨櫃轉運碼頭、一座全新規劃興建的國際機場、一座 450 兆伏安的燃氣和太陽能發電廠，以及一個規劃中的城鎮。

新德里方面表示，這項發展將「大幅增加印度在安達曼海和東南亞的影響力，提升海上和國防能力，並使該島融入全球貿易和物流網路」。

中國的麻六甲難題

長期以來，北京一直將麻六甲海峽視為戰略要地，因為該海峽在中國的貿易和能源供應鏈中扮演核心角色。

根據《印度時報》報導，船隻透過這條水道，將在東亞和東南亞各地生產的商品，尤其是中國商品，運往歐洲和西亞。

報導補充指出，該海峽對中國的能源安全也至關重要。據估計，中國有 75% 至 80% 的能源進口都要經過這條狹窄的水道。

擴大國防角色

戰略分析人士表示，大尼科巴島計畫與印度將自身定位為印度洋地區「淨安全提供者」的雄心有密切關聯。

《高棉時報》5 月 4 日報導指出，印度政府正依據該計畫，升級由安達曼與尼科巴司令部（ANC）營運的跑道，以啟用「軍民兩用」功能。安達曼與尼科巴司令部是印度唯一的三軍聯合司令部，總部位於斯里維傑亞普拉姆（Sri Vijaya Puram，舊稱布萊爾港）。

該報導指稱，將安達曼與尼科巴司令部管轄區域逐步轉變為戰略前哨，將可「強化印度作為印度洋沿岸國家首選安全夥伴的形象」。

去年 6 月，印度和日本負責航道與基礎設施的部長在奧斯陸參加會議期間舉行場邊會晤，討論永續技術、抗災基礎設施與互聯互通計劃，旨在將印度的安達曼和尼科巴群島以及拉克沙島（Lakshadweep island）發展成為「智慧島嶼」。

新德里智庫戰略倡議論壇（Forum for Strategic Initiative）執行董事、退役准將薩加爾（Arun Sahgal）5 月 8 日告訴《國防新聞》：「從今以後，中國海軍的影響力只會愈來愈大，以確保海上航線不受干擾。」

他說，印度必須「確保航行自由，倘若想要在這個地區保持影響力」。

抗衡中國影響力

大尼科巴島計畫是 印度以更廣泛戰略反制中國在印度洋地區日益增長影響力 的一部分。

過去 20 年來，北京持續推動所謂「珍珠鏈」戰略，在印度洋地區構建由商業及軍事相關港口與海事設施組成的網路。

印度邊境道路建設局前局長、退役中將喬杜里（Rajeev Chaudhry）表示，根據該戰略，中國已取得了巴基斯坦瓜達爾港（Gwadar Port）、斯里蘭卡赫班托達港（Hambantota Port）和緬甸皎漂港（Kyaukphyu Port）的戰略准入權。

喬杜里 5 月 3 日告訴《印度時報》，中國在該地區海上的影響力將受到大尼科巴島上「坎貝爾灣（Campbell Bay）和加拉西亞灣（Galathea Bay）強大的戰略和經濟中心所制衡」。

他說，中國對於「大尼科巴島上的這類計劃持謹慎態度，因為這將加強印度對該地區海上貿易和軍事活動的監視。」

新德里的尼赫魯大學（Jawaharlal Nehru University）中國研究教授謝鋼（Srikanth Kondapalli）表示，中國每年都會在該地區部署潛艦，並派遣 9 艘以上的偵察船。

他說，北京從緬甸的大科科島（Great Coco Island）監視印度的太空發射作業，在孟加拉灣進行測繪活動，並在印度洋擴大捕魚規模，同時加強對南海的控制。

謝鋼對德國廣播公司德國之聲（DW）表示：「興建中的基礎設施最初以經濟發展為目標，但也可能根據威脅的程度，轉為軍事用途。」