撰文 / 法新社與《焦點》 | 2026-05-14

雅加達——日本與印尼 已簽署防務合作協議，擴大軍事關係，並為日本防衛裝備可能轉移至東南亞最大經濟體開啟大門。

5 月 4 日，官員在日本防衛大臣小泉進次郎訪問雅加達期間簽署該協議。數週前，東京才放寬實施數十年的武器出口限制，允許日本企業向與日本簽有防務協議的國家出售致命武器。

小泉表示，兩國「同為海洋國家，共享相同價值觀」，並補充稱，此夥伴關係將「不僅有助於兩國防衛與和平，也有助於整個區域」。

印尼國防部長夏弗里（Sjafrie Sjamsoeddin）表示，雙方同意在國防產業發展與人員交流上加強合作。

他在簽署儀式前表示：「我們都同意推動國防產業與人員發展方面的實質合作，同時兼顧各自的國家利益。」

印尼國防部發言人里科（Rico Ricardo Sirait）表示，該協議涵蓋人道援助與災害救援、聯合軍演及海上安全方面的合作。他補充說，該協議「為防衛裝備與技術合作開啟機會」，同時優先維護區域穩定。

武器出口

該協議簽署前不久，日本才剛修訂戰後安全政策的重要支柱，放寬長期以來的武器出口限制。這項改變允許東京向與日本維持防衛裝備與技術協議的國家轉移五類致命性防衛裝備。

這項政策轉變使日本有望在東南亞國防產業扮演更積極的角色。在區域緊張局勢升高之際，包括印尼與菲律賓在內的國家正尋求提升海上與嚇阻能力。

雅加達與東京同意成立工作層級小組，推進可能的防衛裝備採購合作。兩國政府預計建立「綜合防務對話機制」，將資深文職國防官員與軍方人員的定期會談制度化。

在此架構下，次長級官員將討論防務政策，而參謀首長與作戰指揮官則聚焦於軍事協調與部隊層級的合作。

根據《日經亞洲》報導，小泉表示：「隨著國際緊張局勢升高，與印尼這個對區域穩定具重大影響力與責任的國家合作正變得愈發關鍵。」

隨著總統普拉伯沃（Prabowo Subianto）推動老舊軍備現代化，印尼已成為日本防衛裝備的潛在買家。雅加達已為 2026 年編列 337 兆印尼盾（194 億美元）國防現代化預算，包括升級戰機與海軍能力。

在印尼推動安全夥伴多元化並維持長期「自由且積極」外交政策原則之際，日本防衛裝備對雅加達的吸引力可能日益增加。

海上安全

持續深化的合作反映印尼海洋地理位置的戰略重要性。印尼橫跨麻六甲海峽，該海峽是全球最繁忙航道之一，也是中國能源進口的重要通道。

日本與東南亞各國建立安全關係，時值海上緊張局勢與區域航道安全的憂慮升高之際。東京將其不斷擴大的國防合作，定位為對尋求維護區域穩定與航行自由的「理念相近」夥伴的支持。

在此同時，印尼近期也與多個大國加強防務關係。雅加達 4 月與美國簽署防務合作協議、深化與法國的安全合作，並在維持不結盟外交立場的同時，持續拓展與其他夥伴的關係。