撰文/ 雀兒喜．羅賓 | 2026-05-25

持續不斷的伊朗戰事、海上安全與全球石油儲備成為印度 5 月舉行高階外交會談的主要議題。

5 月 14 日至 15 日，金磚國家外交部長齊聚新德里之際，美國總統川普正在北京會見中國國家主席習近平。就在 川普對北京進行國事訪問 的數天後，習近平與來訪的俄羅斯總統普丁舉行面對面會談。

分析人士表示，這些會議的舉行時機將 印度的戰略雄心 推上檯面，因為這個世界最大民主國家已經進入成為全球大國的快車道。

這場金磚國家外長會議是第 18 屆金磚國家高峰會的前奏。峰會訂於 9 月 12 日至 13 日舉行，屆時印度將接待來自該新興經濟體聯盟內外的各國領導人。

金磚國家（BRICS）名稱由 2009 年創始成員巴西、俄羅斯、印度和中國，以及一年後加入的南非首字母縮寫而成。

2024 年，該集團新增了埃及、衣索比亞、伊朗和阿拉伯聯合大公國；接著是印尼於去年加入。沙烏地阿拉伯被列為官方成員，但尚未確認擁有完整會員資格。

會議角力

《今日印度》5 月 20 日報導稱：「在全球不確定性日益加劇的背景下，即將在新德里舉行的金磚國家峰會已遠超出一般例行外交會議。隨著 [俄羅斯領袖] 普丁確認出席，習近平也可能參加，本次峰會的重要性已大大提升。」

華府方面很可能會密切關注 9 月的金磚國家峰會。

繼川普和習近平在 5 月舉行「非常成功」且「具有歷史意義」的會晤之後，美國總統已邀請中國領導人訪問白宮，再次舉行面對面會晤，同樣也是在 9 月。

《今日印度》報導稱：「金磚國家峰會召開的時機，以及俄羅斯和中國這兩個金磚大國領導人預定出席，都有重大意義，尤其是在金磚國家內部對於關鍵地緣政治問題，特別是 伊朗戰爭 問題，存在明顯分歧的背景之下。」

在金磚國家外長會議之後，印度於 5 月 26 日主辦了另一次外長會議。

澳洲、日本、美國與印度的外交部長共同參與四方安全對話（簡稱「Quad」），其為非正式的外交夥伴關係，旨在遏制中國在印太地區日益增長的經濟和軍事影響力。

戰略自主

印度主導 5 月的兩場會議和 9 月的金磚國家峰會，展現其外交政策的核心：戰略自主，即不依附於任何主要大國集團，自由地追求其國家利益。

印度同時與中國、歐盟、全球南方國家、俄羅斯、美國和北約夥伴保持著正常外交關係。

光是在金磚國家內部，印度必須在同為成員國的伊朗與阿拉伯聯合大公國之間緊張的關係中周旋，該兩國武裝部隊之間持續衝突，同時印度也要應對自身與中國之間充滿矛盾、但正在解凍的關係。

新德里希望這種「與所有人交好」的做法能帶來國內利益和國際影響力。

然而，印度記者兼媒體企業家麥潛德（Minhaz Merchant）認為，透過與多個戰略盟友結盟，印度可能面臨分散自身力量的風險。

5 月 17 日，他在「印度之聲」網站撰文警告：「戰略自主是印度的地緣政治指導原則，但是如果走太遠，就會變成消極中立，這並不是從中等強國邁向大國之道。」

麥潛德表示，要獲得全球大國地位，印度「需要多一些治理，少一些官僚主義；多一些改革，少一些監管；更積極地與世界其他地區互動，少一些被動中立。」

其他人則認為，印度正迅速發展成一個不容小覷的全球大國。

新聞網站「歐盟記者」創辦人史蒂文斯（Colin Stevens）在 1 月 27 日發表的一篇文章中寫道：「印度長期以來被描繪為『沉睡的巨人』，如今已不再沉睡了。」

他還補充說：「從地緣政治、經濟、科技、國防、人口和外交等各個方面來看，印度正在崛起成為一個成熟的全球大國，而且不僅僅是一個『新興市場』，更是一個形塑體系的參與方。」

印太地區的「關鍵角色」

從地緣政治角度來看，印度位於世界最重要海上航道的中心。

印度位於荷莫茲海峽（ Strait of Hormuz）以東，這條海峽北鄰伊朗、南接阿拉伯聯合大公國與阿曼。據估計，全球約 40% 的海運石油貿易都經過這條關鍵水道，如今因伊朗持續戰事而陷入危機。

全球另有 35% 的海上石油貿易經由馬來西亞和印尼之間的麻六甲海峽（Strait of Malacca），這條海峽透過南海連接印度洋與太平洋。

位於非洲之角和中東之間的曼德海峽（Bab al-Mandeb Strait），也因為持續不斷的戰爭和不安全局勢而面臨壓力。這條海峽是連接印度洋與地中海的戰略通道，並更進一步通往歐洲市場。

史蒂文斯說：「隨著南海和台灣海峽局勢升溫，印度在維護印度洋航行自由方面的角色已具有全球意義。」

他又說：「透過四方安全對話等戰略集團，印度已將自己定位為平衡力量。不是任何集團的盟友，而是對印太地區穩定至關重要的關鍵角色。」