外交

習近平訪問平壤,中國對無核化問題保持沉默

分析人士指出,這次峰會聲明未提及「無核化」,顯示北京對北韓的角色已從調解者轉為戰略夥伴。

6 月 8 日,中國國家主席習近平伉儷與北韓領導人金正恩伉儷在平壤出席活動時,表演者在平壤體育館演出。[Yao Dawei / 新華社提供 / 法新社]
6 月 8 日,中國國家主席習近平伉儷與北韓領導人金正恩伉儷在平壤出席活動時,表演者在平壤體育館演出。[Yao Dawei / 新華社提供 / 法新社]

撰文 / 法新社與《焦點》 |

平壤——中國國家主席習近平在與北韓領導人金正恩承諾將中朝(北韓)關係提升至「新高度」後,結束對平壤的罕見兩日國是訪問。然而,最受關注的卻是雙方未提及的內容。

在夫人彭麗媛及多名資深官員陪同下,習近平於 6 月 8 日至 9 日訪問平壤。這是他自 2019 年以來首次到訪。

習近平與彭麗媛抵達機場時,金正恩及其夫人李雪主在場迎接。峰會期間,習近平承諾與金正恩在貿易、農業、科技、旅游及醫療衛生等領域合作,並呼籲加強「各層級、各領域」交流。

習近平表示:「無論國際形勢如何變化……中朝傳統友好……不會改變。」

6 月 8 日,中國國家主席習近平在平壤與北韓領導人金正恩握手。[Yan Yan / 新華社提供 / 法新社]
6 月 8 日,中國國家主席習近平在平壤與北韓領導人金正恩握手。[Yan Yan / 新華社提供 / 法新社]
在中國國家主席習近平 6 月 8 日訪問平壤前夕,一名男子在首爾觀看電視播出的習近平與北韓領導人金正恩資料畫面。[Jung Yeon-je / 法新社]
在中國國家主席習近平 6 月 8 日訪問平壤前夕,一名男子在首爾觀看電視播出的習近平與北韓領導人金正恩資料畫面。[Jung Yeon-je / 法新社]

北韓官媒朝中社稱,兩國領導人為北京與平壤關係擘畫「影響深遠的藍圖」。

對核問題保持沉默

最值得注意的發展,是雙方未提及的內容。

兩國官方聲明均未提及無核化。中方聲明則強調,雙方應「共同維護地區和平與發展」。這延續自去年 9 月以來的模式,當時金正恩赴北京出席閱兵後,聯合聲明中的無核化措辭便已消失。

北京歷來反對 北韓 擁有核武,部分原因在於擔心這可能促使美國盟友南韓與日本發展自身武器計畫。

南韓統一研究院分析師洪珉(Hong Min)向《紐約時報》表示:「過去七年來,中國對朝鮮的做法發生了顯著轉變,從朝美無核化談判的調停者變成了對抗美國的強大戰略夥伴。」

北韓在峰會前已明確表明立場。6 月 7 日,也就是習近平抵達的前一天,金正恩胞妹兼重要政策幕僚金與正在《勞動新聞》表示,平壤的擁核地位「絕不容談判」。

分析人士指出,平壤將中國在整場峰會期間對無核化問題的沉默,視為對其立場的認可。

美國智庫「韓國經濟研究院」(KEIA)學術計畫主任金艾倫(Ellen Kim)向韓聯社表示:「金正恩尋求中國為北韓核武國家地位背書,而中國在無核化問題上的沉默,等於給他這項認可。」

金正恩的強勢地位

金正恩是在充滿自信的情況下出席峰會。首爾梨花女子大學訪問研究員魯樂漢(John Delury)向 NBC News 表示:「關鍵在於,金正恩能以強勢姿態接待習近平。否則,北韓不會願意在自身處於弱勢時邀請中方訪問。」

布魯金斯研究所東亞政策研究中心韓朝基金會(SK-Korea Foundation)主席呂寅曄(Andrew Yeo)向韓聯社表示,此次訪問反映平壤在區域內「日益提升的戰略重要性」,也提升了金正恩作為中俄兩國爭相拉攏領導人的地位。

背後的俄羅斯因素

習近平重新強化影響力之際,正值北韓日益傾向莫斯科。儘管北韓長期依賴 中國,但近年來金正恩已讓北韓進一步靠攏俄羅斯,並派兵赴烏克蘭與俄軍並肩作戰。

在經濟方面,北韓仍高度依賴中國。根據南韓財政經濟部資料,2024 年中國占北韓對外貿易額達 26 億美元,約占總額的 98%。

華府因素

習近平訪問平壤前數週,才剛在北京接待美國總統川普。白宮當時表示,兩位領導人確認以北韓無核化為「共同目標」。

哈佛大學亞洲中心訪問學者李成賢(Seong-Hyon Lee)向法新社表示:「中國更廣泛的區域戰略,受益於一個穩定、高度武裝且與其立場一致的緩衝國,因為這能牽制美國及其盟友的軍事部署。」

不過,中國也可能付出代價。韓國經濟研究院的金艾倫表示,北京的沉默將「在無意間促使南韓重新評估中國作為合作夥伴的戰略價值」。

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