法新社和焦点 | 2025-04-17

台北——台湾检察机关首次起诉一名中国籍船长，指其蓄意损坏连接台湾与澎湖离岛的海底电信缆线。这是一项重大的法律进展。

台南地方检察署 4 月 11 日公布的起诉书凸显了台湾海峡不断升级的紧张局势，也凸显了北京使用所谓的灰色地带战术——一系列在和平与战争之间的活动——日益频繁。

该名王姓船长被起诉，指其破坏海底电缆相关设施，违反台湾的电信管理法。

首件起诉案

王姓船长的船名为 宏泰 58，是一艘在多哥注册的货轮，由中国出资，船员全部为中国人。该船自 2 月底台湾与澎湖通讯中断事件发生后，一直被扣押在台湾。一旦罪名成立，王姓船长可能面临最高七年的监禁。

据法新社报导，中国外交部未对王姓船长的案件发表评论，但坚称台湾是「中国领土不可分割的一部分」。

检察官称，王姓船长涉嫌指挥船员将锚爪释放至海床，该海床位于船舶电子海图上标记的禁锚区内。

之后，他操纵船只以 Z 字形行驶，蓄意损坏海底电缆。

检察官表示，王姓船长「态度不佳」，否认犯行，并拒绝供出真正船东身份。其他七名船员不会被起诉，但正在等待遣送出境。

这是目前台湾因电缆断线事件起诉中国籍船长的第一件案例。此案发生在台湾国内和国际海底电缆受损情况明显增加之际。

据台湾监察院报告，近年来台湾-马祖电缆平均每年发生 5.1 起损坏事件，远高于全球平均每条电缆每年发生 0.1 至 0.2 起事故的水平。

华盛顿的担忧加剧

台湾海巡署一直在监视 52 艘中国所有的「可疑」船只，这些船只全都是悬挂多哥、喀麦隆和坦桑尼亚等国国旗的权宜船，其中 15 艘被列为「威胁」。

当局表示，像 宏泰 58这样的船只在台湾领海内作业时间较长，使得监管或阻止其活动变得更加复杂。

宏泰 58事件发生时，正值华盛顿对中国在台湾附近日益咄咄逼人的军事和混合行动担忧加剧之际。

根据美国印太司令部司令塞缪尔·帕帕罗上将 （Adm. Samuel Paparo） 发表的声明，他于 4 月 10 日向美国参议院军事委员会表示，「中国人民解放军对台湾的军事压力在2024年增加了 300%。」

他向委员会表示：「中国在台湾附近日益咄咄逼人的行动不是演习，而是彩排。」

他补充道，在台湾发生的战争将引起「核武国家之间的扩散问题……而这些拥核国家在发射时极少会事前警告」。

至于经济后果，这场战争将使亚洲损失 25% 的国内生产总值（GDP），使美国损失 10-12% 的GDP，导致亚洲经济萎缩，并在美国导致「 50 万人很可能因绝望而超额死亡」。他没有透露超额死亡人数的具体时间范围。

帕帕罗在回答参议员杰基·罗森（Jacky Rosen）关于「频繁试图破坏互联网电缆」的问题时，谈到了中国在灰色地带的不当行为。

帕帕罗列举了两种可能的应对措施：第一，事先收集足够的情报，「前往他们原本可能切断电缆的地点，阻止此类活动」。 第二，美国可通过「在低地球轨道和中地球轨道扩散」的方式，帮助建立不易受到破坏的「其他冗余网络」。

电缆成为闪点

海底电缆日益成为中国胁迫台湾的闪点。台湾拥有 14 条国际海底电缆和 10 条国内海底电缆，承载着从互联网流量、电话通话到跨国金融交易等各种业务。

对台北来说，对起诉王姓船长是一个具有法律和象征意义的举措。台湾正寻求追究与北京有关联的行动者对灰色地带活动的的责任，这些行为虽然未达到战争门槛，却具有破坏性和损害性。

另一个相关发展则是一家美国卫星初创公司即将发射首颗专供台湾使用的 MicroGEO 通信卫星。该卫星比海底电缆更难被破坏。

据彭博社报导，此举旨在增强台湾这个自治民主体制的韧性，防止中国在入侵时试图实施信息封锁。