罗伯特·斯坦利（Robert Stanley） | 2025-02-14

中国最新一轮对台震慑行动似乎效仿了俄罗斯在波罗的海的做法。

上个月，台湾主要电信运营商中华电信监测到跨太平洋快线出现中断，该海底电缆联通台湾与整个世界。

中华电信与台湾海巡署认为，根据雷达和卫星航运记录显示，一艘由香港企业所有、载有中国船员的货轮有可能在下锚时拖拽了电缆。

悬挂喀麦隆国旗的“顺兴39号”经常被发现在东亚海域低速航行。

由于海况恶劣，台湾海巡署人员无法登船，允许该船只驶往韩国。

台湾海巡署1月8日表示，“对船只历史航迹进行分析，并未发现真实意图。”

海巡署补充道，“但是，不能排除是中国“便利旗”船只进行灰色地带骚扰活动的可能性。”灰色地带活动指的是不足以构成战争行为的手段。

中国胁迫

《纽约时报》称，2017至2023年间，台湾发生大约30起此类光纤电缆断裂的事件。

2023年2月，台湾外岛马祖群岛的两条海底电缆被切断，导致通讯中断数周。

当时，台湾通讯委员会和当地居民表示，可能是中国渔船或采砂船造成的破坏。

与之相似的是近月于波罗的海发生的一系列电缆断裂事件，爱沙尼亚、瑞典等国当局认为是俄罗斯所为，加剧了外界对莫斯科方面的指控，认为莫斯科在发动混合战争。

同样地，台湾认为这些破坏事件是中国政策的一部分，旨在胁迫台湾放弃抵制北京统治。

尽管2016年有国际裁定认为北京的主张没有法律依据，但北京仍然宣称几乎整个南海海域是中国领土。

在过去几年内，中国逐步加大对台军事压力，几乎每天向台湾派遣民用及军用船只。

台湾海岸有十数条海底电缆提供网络支持，此次被破坏的电缆是其中之一。

台湾当局担忧中国的第一轮攻击将集中于切断台湾通讯能力，因此，这个位于中国东海岸线外177公里处的海岛一直在投资卫星备份能力。

“为未来的封锁做准备”

“顺兴39号”由香港捷洋贸易有限公司所有，而该公司董事长为中国国籍。

虽然台湾当局没有证据证明该船只故意切断电缆，但是该事件发生的位置远离正常航道。

台湾海巡署某高级官员向CNN表示，“我们不会排除中国通过'灰色地带'手段破坏电缆。"

行动的目的就是要“切断台湾于国际社会的通讯，为未来的封锁和隔离做准备。”

此外，该船只还可能在尝试掩盖身份。

航运行业网站Lloyd's List Intelligence的深入分析称，该船只以3种不同的数字身份运行，以坦桑尼亚旗顺兴39号、喀麦隆旗顺兴39号和喀麦隆旗兴顺39号的身份向雷达和卫星追踪器发送信号。

IR Consilium咨询公司首席执行官伊恩·拉尔比（Ian Ralby）表示，以不同身份在不同时间广播船只位置会导致“重大混乱”，无法追踪船只动向。

拉尔比向航运行业网站Lloyd's List表示，海事当局通常会忽视掩盖船只真实身份的行为，但这也是“找出其他非法或不当行为最简单的迹象。”

他表示，“很多可疑或有明显危险行为的船只都被忽视了，因为我们本质上对许多细微、看似无害的违规行为视而不见。”

俄罗斯的“影子舰队”

波罗的海事件中，海底电缆被切断的事件被归咎于所谓影子舰队，这是一支由所有权不透明的老旧船只组成的舰队，尽管西方在俄入侵乌克兰后就对俄罗斯实施制裁，该舰队仍然在为俄运输原油和石油产品。

最近一次事件发生在12月25日，连接芬兰和爱沙尼亚的Easlink 2电力电缆和4条通讯电缆被切断。此次事件发生几周前还有一次针对两条电信电缆的袭击。

芬兰当局表示，他们在海底发现了近110公里的锚链拖拽痕迹，芬兰特种部队还扣押了一艘名为“Eagle S”的嫌疑船只。

欧盟委员会和欧盟外交政策负责人卡娅·卡拉斯（Kaja Kallas）于12月26日的联合声明中表示，“我们强烈谴责任何故意破坏欧洲关键基础设施的行为”，“嫌疑船属于俄罗斯的影子舰队，危害安全和环境，还为俄罗斯提供战争预算。”

声明表示，“我们会针对这支舰队提出进一步措施，其中包括制裁。”

Estlink电缆断裂一个月前，波罗的海瑞典领海内两条电信电缆被切断。

据法新社报道，欧洲官员11月19日表示，他们怀疑“破坏行为”和“混合战争”与俄罗斯入侵乌克兰有关。

自俄罗斯入侵乌克兰后，波罗的海地区紧张局势加剧。

2022年9月，一系列海底爆炸破坏了从俄罗斯向欧洲运输天然气的北溪管道。爆炸原因至今不明，加剧了猜测和地缘政治摩擦。