撰文 / 贾斐懋 | 2025-07-07

在一场模拟2030年中国入侵台湾的兵棋推演中，台湾当局选择不开第一枪，揭示在不久的将来可能真实上演的战略困境与决策压力。

由台湾、美国、日本退役将领参与的民间兵棋推演于6月10日至11日在台北举行。

此次兵棋推演模拟了中国犯台的四个阶段情境：骚扰、威慑、惩罚性打击，以及全面进攻。

共九位退役上将、八位中将组成五个小组——台湾、美国、日本、中国与一个对照组，各组根据各自利益与军事思维回应局势发展。

兵推设定于2030年——中国经济增长放缓、美台军事交流日益频繁。

在这样的压力下，北京决定诉诸武力解决台湾问题。推演设定中国舰艇进入台湾12海里领海，夺取外岛作为前进基地，最终在台湾本岛东部实施突袭登陆。

兵推以台湾部队在东部成功反制解放军行动作结。

但前期台湾组未对侵犯领海的中方舰艇开火，亦未夺回位于台湾岛西南方444公里处、作为台湾海峡“守门人”的东沙群岛，引发争议。

在兵棋推演中扮演台湾组主推官的前陆军司令胡镇埔表示，台湾选择克制，是为了避免升高冲突。

“他们希望我们先动手，这样就有借口打我们。”胡镇埔在6月11日演习后的记者会上表示。他还强调台湾组的整体指导原则是不引发争端、不扩大冲突、降低敌对态势。

中华战略前瞻协会研究员揭仲指出，若大陆舰艇直冲台湾本岛，当然应立即开火。

但若仅在12海里边缘徘徊，就须考量政治风险与局势升高的代价。

这一困境反映出真实世界的紧张局势。

国防部长顾立雄此前曾向立法机构委员表示，若共军机舰未经许可进入12海里领空、领海，台军可依比例行使自卫反击权。

应邀观摩演习的前国防部长蔡明宪则认为，台湾应重新思考“第一击”政策，以避免陷入被动。

他主张与美国、日本合作，通过制裁、驱离或扣押侵入舰船的方式来威慑中国大陆。

“司法隔离”难题

兵推强调，中国大陆可能通过大规模“灰色地带”行动——如派遣公务船只、海警和民兵混编部队进入12海里范围——干扰台军调动，进而诱发误判的反应。

此类策略可“由演转战”，使台湾陷入战略两难。

其中“海上司法隔离”成为焦点：解放军不依靠军舰发动攻击，而是以海警拦截台湾商船，逐步构建海上封锁态势。

美国组在兵棋推演中警告，这可能是中国大陆封锁台湾的第一步，且可能迫使台湾方面开出第一枪。

作为回应，台湾组针对此情境选择“危机处理”策略——暂缓军事升级、争取时间进行信号交换、管控冲突升级态势，并在海上尝试以航监控方式约束中国人民解放军舰艇的行动。

模拟中，中国攻占东沙岛后，台湾组选择不尝试夺回。

胡镇埔指出，这是避免将战场提前至敌近我远的不利地区。

“我们始终关注它的登陆船队是否进逼本岛，不能因为东沙，影响本岛整体防卫。”他表示。

然而，他强调必须不惜一切代价坚守澎湖群岛——这座位于台湾主岛以西约50公里、由90座大小岛屿组成的群岛。

若澎湖被攻占，将成为解放军海上补给基地。在此次兵推中，中国先攻占澎湖周边的七美和望安两岛，继而夺取澎湖主岛。对此，台湾推演组承认，此般失守对士气造成沉重打击。

中国组代表、前国防部联合情研中心副主任孙秉中阐释了解放军的作战构想：先夺澎湖误导台军认为主攻西部，接着转向东部登陆，以打乱台湾的防御计划。。

他强调，中国采取“以战迫和”手段，其重点不在于摧毁，而是接管后的“保台”与治理。

战略表态

鉴于冲突可能波及整个印太地区，本次兵棋推演加入了美日组的参与。

美国组在各阶段均展现支持台湾的立场，并模拟了反封锁行动及协助开辟补给航道的相关演练。

日本组虽未直接模拟出兵，但基于美日同盟框架协助了美军行动。

一旦进入全面冲突阶段，美日组皆模拟终止“一中政策”，改为承认台湾为独立国家。

不过，美国是否军事介入，仍须仰赖台湾自身的表现。

前美军太平洋司令部司令布莱尔（Dennis Blair）指出，美国协防台湾的关键在于冲突如何爆发，以及台湾方面是否展现出足够的自我防卫能力与意愿。

根据布莱尔的说法，两个因素将影响美国总统关于是否协助台湾抵御中国军事入侵的决定：冲突如何爆发，以及台湾是否具备自卫的能力与意愿。

与此同时，台湾前参谋总长李喜明也强调，建军应假设没有盟友支援，仍必须具备能吓阻中国的实力。

他在记者会上质问道：“如果你自己没有防卫意志，别人为什么要牺牲他们年轻人的生命来帮助你？”