撰文／札拉克．汗 | 2026-05-21

印度和越南正扩大国防和经济合作，反映出区域各方越来越担忧中国在南海及更广泛的印太地区展现出 日益强硬的姿态。

越南国家主席苏林（To Lam） 5 月 5 日至 7 日访问印度期间，两国官员签署了多项协议，主要集中在扩大国防、贸易和科技方面的合作。

根据一份联合声明，新德里与河内将两国关系提升为“强化全面战略伙伴关系”，设定了于 2030 年将印越年度贸易额增加至 250 亿美元的目标，同时承诺加强贸易、投资和科技合作。

在截至 3 月份的印度财政年度中，印度和越南之间的贸易额超过 160 亿美元。

声明称，双方同意在关键和新兴科技领域加强合作，其中包括数字公共基础设施、第 6 代移动通信技术、人工智能、空间与核技术、海洋科学、生物技术、制药、先进材料和关键矿产等领域。

考虑采购导弹

这一伙伴关系的核心，是河内方面预期采购布拉莫斯（BrahMos）超音速巡航导弹。

如交易最终达成，越南将成为继菲律宾和印尼之后，另一个 采购布拉莫斯导弹系统的亚洲国家。根据《印度斯坦时报》（Hindustan Times ）5 月 16 日报道，这笔交易金额预计约为 7 亿美元，将涵盖陆军和海军两种型号。

此次导弹采购将被视为越南直接挑战中国在南海的强硬姿态。

根据印度国防部消息，印度国防部长辛格（Rajnath Singh ）于 5 月 19 日访问河内，与越南国防部长潘文江（Phan Van Giang）将军举行会谈，重点讨论了海上安全、国防工业合作、军事训练与区域稳定等议题。

此外，双方也讨论了在网络安全、联合演习与防务科技等领域加强合作，而印度则重申支持越南的军事现代化建设。

船只、飞机、潜艇

报道指出，除了导弹交易外，印度向越南提供 3 到 4 艘近海巡逻舰、14 艘快速巡逻艇，以及苏-30 战斗机和基洛级潜艇的维护和翻修支援。此外，印方还为潜艇电池提供 5 亿美元的信贷额度。

该报称：“这不是导弹交易，而是一个以经过实战检验的装备为核心而构建的全面防务关系。”

印度已为越南指派一名国际联络官，派驻在位于古尔冈（Gurugram）的“信息融合中心—印度洋地区”，以加强在海上态势感知方面的合作。

此外，越南也加入了印度的“印太海洋倡议”，强化在印太地区海上安全和区域互联互通的战略合作。此举很可能引起北京的密切关注。

区域平衡

印度总理莫迪（Narendra Modi ）与苏林呼吁根据国际法，特别是 1982 年《联合国海洋法公约》，和平解决南海争端。

两国领导人敦促全面执行《南海各方行为宣言》，并尽早缔结“不损害所有国家正当权益……且实质、有效的行为准则”。

联合声明称：“双方领导人强调了非军事化与自我克制在声索方与其他国家各项活动中的重要性，以及避免采取可能进一步使局势复杂化或加剧争端、影响和平与稳定的行动。”

尽管 2016 年国际仲裁庭驳回了中方主张，但中国仍声称对南海 80% 以上的海域拥有主权。越南、菲律宾和文莱也对该海域提出重叠的主权声索。

据河内胡志明国家政治学院政治与国际关系研究所研究员杜姜孟灵（Do Khuong Manh Linh）称，在与河内关系日益密切的主要大国中，印度具有一定的优势。

没有领土争端

他在 5 月 15 日为新德里智库“观察家研究基金会”（Observer Research Foundation）撰写的分析文章中写道：“与中国不同，印度不涉及领土争端，不利用债务融资进行基础设施杠杆操作，也不附带意识形态方面的期望。”

分析人士表示，不断扩大的印越伙伴关系可能不会立即改变区域军事平衡，但在印太地区国家寻求替代中国的方案之际，反映了更广泛的地缘政治重组。

《外交家》（The Diplomat）杂志的一篇分析文章指出：“印度正逐步从南亚的权力中心，转变为东南亚及南海日益突出的安全行为体之一。”

与此同时，越南已崛起为 中国制造的关键替代方案，尤其是在电子产品、服装及其他消费品领域。