Oleh Zarak Khan | 2026-07-17

India telah muncul sebagai salah satu pasaran tenaga solar utama dengan kos terendah di dunia, memberikan New Delhi kelebihan ekonomi ketika ia memperhebat usaha untuk melemahkan dominasi Beijing dalam rantaian bekalan solar global.

Disokong oleh subsidi kerajaan, sekatan import dan insentif bagi pembuatan domestik, India berusaha mengubah dirinya daripada salah satu pengimport peralatan solar terbesar di dunia kepada sebuah hab perkilangan. Strategi ini bertujuan untuk meletakkan negara itu pada kedudukan bagi bersaing dengan China dalam kedua-dua pasaran domestik dan antarabangsa.

Walaupun Beijing kekal sebagai peneraju utama dalam pengeluaran polisilikon, wafer solar, sel dan modul, New Delhi semakin menampilkan dirinya sebagai alternatif yang dipercayai bagi pelabur yang ingin mempelbagaikan rantaian bekalan jauh daripada Beijing di tengah-tengah ketegangan geopolitik yang semakin meningkat.

Kos elektrik teraras (LCOE) India untuk projek solar skala utiliti berada pada $35/MWj pada tahun 2025, menewaskan China pada $36/MWj dan berada jauh di bawah purata global iaitu $44, menurut laporan yang dikeluarkan pada bulan Julai oleh Agensi Tenaga Boleh Diperbaharui Antarabangsa, sebuah organisasi antara kerajaan.

India menambah kapasiti solar sebanyak 37.9GW pada 2025, satu rekod kebangsaan dan antara kadar pertumbuhan tertinggi di dunia, menurut laporan April oleh Ember Energy, sebuah badan pemikir yang berpangkalan di UK.

Menceraikan kebergantungan daripada China

Usaha India dalam pembuatan solar mewakili salah satu percubaan paling bercita-cita setakat ini untuk mengurangkan kebergantungan pada ekosistem perindustrian China.

Sejak tahun 2014, syarikat-syarikat China telah berkembang pesat merentasi sektor teknologi, industri pembuatan dan ekonomi digital India, sekali gus menimbulkan "kebimbangan di New Delhi tentang pendedahan strategik dan pemilikan asing yang tertumpu," menurut laporan bertarikh 26 Jun oleh South Asia Voices, sebuah platform dasar dalam talian yang dihoskan oleh badan pemikir Stimson Center.

Kebimbangan itu semakin memuncak secara dramatik selepas pertembungan maut di Lembah Galwan pada tahun 2020, yang mengorbankan sekurang-kurangnya 20 askar India dan empat askar China, merupakan kematian tempur pertama di sepanjang sempadan yang dipertikaikan itu dalam tempoh 45 tahun.

Selepas pertempuran tersebut, India menukar mekanisme berjaga-jaga untuk menyaring pelaburan kepada dasar ekonomi yang lebih luas, menurut laporan berkenaan.

Langkah terbaru New Delhi memperluas rangka kerja Senarai Model dan Pengeluar Diluluskan (ALMM) melangkaui modul dan sel solar untuk merangkumi produk hulu seperti jongkong dan wafer solar.

Mandat baharu yang akan berkuat kuasa pada 1 Jun 2028 itu mewajibkan semua projek solar menggunakan wafer yang dihasilkan secara tempatan, lapor NDTV pada 23 Jun.

Para eksekutif industri menggambarkan dasar tersebut sebagai usaha paling berani India setakat ini untuk menguasai salah satu peringkat pembuatan yang paling penting dari segi strategik dalam industri solar.

"Dasar ALMM 3 direka untuk memecahkan monopoli penuh China ke atas industri jongkong–wafer global dan meningkatkan keselamatan tenaga India," kata Vinay Rustagi, ketua pegawai perniagaan di Premier Energies.

Dasar itu berpotensi memberikan galakan pelaburan kira-kira 500 bilion rupee India (USD5.2 bilion) sepanjang tiga tahun akan datang, sekali gus mewujudkan hampir 80GW kapasiti pembuatan wafer dan jongkong domestik, kata Rustagi.

Cabaran dari China

India masih berhadapan halangan besar sebelum dapat mencabar kedudukan peneraju perindustrian China.

Banyak kilang di India masih banyak bergantung pada peralatan serta kepakaran teknikal dari China.

Beberapa pengeluar yang menerima sokongan kerajaan di bawah skim Insentif Yang Dikaitkan Dengan Pengeluaran India bergelut untuk mengoperasikan peralatan pengeluaran canggih kerana hanya jurutera China yang memiliki kepakaran diperlukan untuk memasang dan menentukur relau pertumbuhan jongkong yang canggih.

Walau bagaimanapun, insentif kerajaan nampaknya sedang membentuk semula landskap pembuatan India dengan pantas.

Sanjay Varghese, seorang eksekutif kanan di syarikat tenaga boleh diperbaharui India, ReNew, mengaitkan transformasi sektor itu dalam tempoh lima tahun kepada strategi "Make in India" kerajaan yang menggabungkan tarif, halangan bukan tarif, peraturan ALMM serta kira-kira USD2.5 bilion sokongan Insentif Yang Dikaitkan Dengan Pengeluaran.

"Lima tahun yang lalu, semua modul solar yang dipasang di India diimport dari China," kata Varghese kepada Deutsche Welle dari Jerman pada 7 Julai. "Tetapi hari ini, semua modul, dan kira-kira 50% sel yang digunakan di India, dibuat di India."

Strategi perindustrian India telah memperhebat ketegangan perdagangan dengan Beijing.

Pada bulan Jun, Pertubuhan Perdagangan Sedunia menubuhkan sebuah panel penyelesaian pertikaian susulan permintaan China untuk "mengkaji semula langkah-langkah di India yang menjejaskan import sel solar, modul solar dan barangan teknologi maklumat."

Keperluan kandungan domestik dan tarif India mendiskriminasikan pengeluar asing, kata Beijing.

Rantaian bekalan yang dipelbagaikan telah menjadi keperluan, tegas New Delhi, yang memetik cara gangguan berulang telah mendedahkan risiko kebergantungan pada satu pembekal sahaja.

Kerjasama global

Menyedari bahawa kedudukan China masih terlalu dominan untuk dicabar secara bersendirian, India semakin menyelaraskan dirinya dengan inisiatif yang diketuai oleh Barat bagi mempelbagaikan rantaian bekalan teknologi kritikal, termasuk Perikatan Solar Antarabangsa (ISA) yang dilancarkannya bersama dengan Perancis pada tahun 2015.

Beribu pejabat di Gurugram, India, ISA kini mempunyai lebih daripada 125 negara ahli dan penandatangan. Perikatan itu memperkukuh imej New Delhi sebagai peneraju tenaga bersih global yang bebas daripada pengaruh China.