Tác giả: Jia Fei-mao | 2025-03-17

Quân ủy Trung ương Trung Quốc (CMC), cơ quan ra quyết định cao nhất về quốc phòng và an ninh, đang thúc đẩy các đạo luật mới được sửa đổi liên quan đến PLA dự kiến có hiệu lực từ tháng sau.

Ba quy định đã được sửa đổi -- "Quy định về Nội sự của PLA", "Quy định về Kỷ luật của PLA", và "Quy định về Tổ chức của PLA" -- được gọi chung là những "Quy định chung".

Những sửa đổi này nhằm thúc đẩy PLA hoàn thành việc xây dựng "lực lượng vũ trang đẳng cấp thế giới" vào giữa thế kỷ này, theo các cơ quan truyền thông chính thức của Trung Quốc.

Chúng được xem là một bước tiến đáng kể trong nỗ lực cải cách quân sự của Chủ tịch Trung Quốc Tập Cận Bình.

Ông Tập đã ký những Quy định chung hồi tháng 2, và các sửa đổi sẽ có hiệu lực ngày 1/4.

Đáng chú ý, "sự sẵn sàng chiến tranh" và "chiến đấu" là những từ khóa xuất hiện thường xuyên trong bản sửa đổi này.

Những Quy định chung đã được sửa đổi phản ánh đầy đủ tư tưởng của ông Tập về "quản trị quân đội theo pháp luật", Anushka Saxena, một nhà phân tích tại ViệnTakshashila của Ấn Độ, đã viết trên tờ The Diplomat hồi tháng 2.

Các sửa đổi này thúc đẩy việc quản lý quân sự có hệ thống dựa trên pháp luật và nhấn mạnh hiệu quả chiến đấu là nhiệm vụ quan trọng nhất của lực lượng vũ trang, bà viết.

Bản sửa đổi mới nhất đã tinh chỉnh thêm các yêu cầu về kỷ luật của lực lượng vũ trang trong thời bình, thời chiến và trong các hoạt động quân sự phi chiến tranh.

Nâng cao sự sẵn sàng

Quy định nhấn mạnh việc chuẩn bị cho chiến tranh với chiến đấu thực tế làm trọng tâm của mọi hoạt động huấn luyện và quản lý, nhằm đảm bảo sự ổn định hơn trong công tác chính trị, kỷ luật và năng lực hoạt động của PLA, đồng thời nâng cao tính sẵn sàng chiến đấu.

Để Trung Quốc tập trung vào khả năng sẵn sàng chiến tranh và chiến đấu, và hiện thực hóa mục tiêu thế kỷ xây dựng một quân đội mạnh mẽ vào năm 2049, các Quy định chung đã sửa đổi phù hợp hơn với yêu cầu huấn luyện và sự sẵn sàng chiến đấu của binh sĩ, làm nổi bật các trách nhiệm chính trong công tác chuẩn bị chiến đấu, và củng cố nhiệm vụ cốt lõi của PLA về khả năng sẵn sàng chiến tranh.

Bản cập nhật đặt trọng tâm mạnh mẽ hơn vào sự sẵn sàng chiến đấu và các lực lượng tác chiến ở nước ngoài, theo báo South China Morning Post, một tờ báo có trụ sở tại Hồng Kông, đưa tin vào tháng 2.

Các quy định sửa đổi này yêu cầu binh sĩ phải "sẵn sàng cho chiến tranh bất cứ lúc nào".

Chúng nhấn mạnh tầm quan trọng của việc nghiên cứu quân sự, hiểu rõ chiến tranh và tăng cường khả năng chiến đấu và chiến thắng.

Ông Tập thường yêu cầu "khả năng chiến đấu và chiến thắng" khi thị sát các lực lượng vũ trang, Chen Shih-min, một nhà khoa học chính trị tại Đại học Quốc gia Đài Loan, đã nói với Focus trong một cuộc phỏng.

Các Quy định chung sửa đổi là dấu hiệu cho thấy PLA đang chuẩn bị cho chiến tranh, Chen nhận định.

Ông Tập có thể coi xung đột bên ngoài là cách để kích động tinh thần dân tộc và củng cố vị thế chính trị của mình cho khả năng nhiệm kỳ thứ tư, Chen nói.

"Tập Cận Bình đã nắm quyền hơn một thập kỷ. Nếu bạn hỏi người dân Trung Quốc, có bao nhiêu người sẽ nói rằng Tập đã làm tốt hơn Hồ Cẩm Đào và Giang Trạch Dân? Trung Quốc hiện đang đối mặt với vô số khó khăn trong và ngoài nước, và số người không hài lòng với Tập Cận Bình nhiều không kể xiết".

Ông Tập trở thành Tổng Bí thư Đảng Cộng sản Trung Quốc (CPC) và Chủ tịch CMC năm 2012. Ông đã phá vỡ truyền thống bằng cách bãi bỏ giới hạn nhiệm kỳ thông qua một sửa đổi hiến pháp và giành được nhiệm kỳ thứ ba tại Đại hội Đảng Cộng sản Trung Quốc lần thứ 20 vào năm 2022.

Nếu ông vẫn muốn có nhiệm kỳ thứ tư, việc phát động một cuộc xung đột bên ngoài có giới hạn sẽ là cách dễ dàng nhất để củng cố tính chính danh chính trị của ông, Chen nhận định.

Di sản lịch sử

Việc sửa đổi những Quy định chung có liên quan đến cách các nhà lãnh đạo Trung Quốc định hình di sản lịch sử, Saxena viết.

Ông Giang đã ba lần sửa đổi những Quy định chung nhằm thấm nhuần hơn "thực tế khách quan" của những tình huống mới và các thách thức kỷ luật nội bộ mà PLA phải đối mặt vào thời điểm đó.

Ông Hồ đã sửa đổi một lần năm 2011, thêm vào khái niệm PLA phải sẵn sàng chiến đấu và chiến thắng trong các "cuộc chiến tranh cục bộ".

Đây là lần sửa đổi thứ hai của ông Tập đối với các Quy định chung.

Nó phù hợp với chương trình cải cách quân sự của ông, nhằm nâng cao năng lực tác chiến hiện đại của PLA, qua đó đưa PLA tiến gần hơn tới một "lực lượng vũ trang đẳng cấp thế giới" vào năm 2049, Saxena viết.

Động thái này "mở ra một chương mới trong hành trình vĩ đại nhằm củng cố và nâng cao sức mạnh của các lực lượng vũ trang", tờ PLA Daily đưa tin vào tháng 3.