Tác giả: Shirin Bhandari | 2026-05-25

Các đồng minh đã giúp mở rộng Hành lang Kinh tế Luzon (LEC) của Philippines thành một nỗ lực hạ tầng rộng lớn hơn tại Ấn Độ Dương - Thái Bình Dương, nhận thêm đối tác và cấp vốn để củng cố các chuỗi cung ứng khu vực, các đầu mối vận tải và ngành sản xuất tiên tiến.

Philippines, Mỹ và Nhật Bản hôm 11/5 công bố rằng thêm 8 quốc gia đã gia nhập sáng kiến này, gồm Úc, Anh, Canada, Đan Mạch, Pháp, Italy, Hàn Quốc và Thụy Điển.

Ra mắt tháng 4/2024 trong khuôn khổ sáng kiến Đối tác Hạ tầng và Đầu tư Toàn cầu của G7, hành lang LEC chạy qua khu kinh tế năng suất nhất của đảo Luzon, chiếm khoảng một nửa GDP của Philippines, và kết nối Subic Bay, Clark, Manila và Batangas qua việc đầu tư và vận tải, năng lượng, hạ tầng số và ngành sản xuất tiên tiến.

Bộ trưởng Tài chính Frederick Go cho biết đối tác mở rộng như vậy sẽ mang đến thêm kinh phí, nhân lực kỹ thuật và đầu tư tư nhân cho hành lang này.

"Cùng nhau, chúng ta đang xây dựng một hạ tầng sẽ giúp cải thiện cuộc sống hàng ngày cho hàng triệu người Philippines và tạo ra những cơ hội mới cho các doanh nghiệp, ngành nghề và các cộng đồng tại những nước đối tác trên khắp khu vực", ông Go phát biểu tại một buổi lễ tân đánh dấu bước mở rộng của hành lang này.

Nguồn kinh phí mới

Liên minh mở rộng này cùng nhau cam kết hàng tỉ USD qua các hình thức cho vay, viện trợ và hỗ trợ kỹ thuật về hạ tầng, vận tải, an ninh mạng và các dự án sản xuất trên khắp hành lang.

Anh cam kết hỗ trợ tài chính xuất khẩu lên tới 6.8 tỉ USD cho các dự án hạ tầng và năng lượng, trong khi Đan Mạch hỗ trợ các dự án đóng tàu và phát triển hàng hải xanh, dự kiến sẽ tạo hàng nghìn việc làm. Pháp cam kết tài trợ cho các dự án xây cầu và đầu tư trong lĩnh vực hàng không.

Hàn Quốc đang hỗ trợ việc hiện đại hóa Sân bay Quốc tế Ninoy Aquino tại Manila và tài trợ cho Trung tâm An ninh Mạng Quốc gia. Thụy Điển đang cấp vốn cho nghiên cứu khả thi của tuyến đường sắt chở hàng Subic - Clark - Manila - Batangas, là dự án giao thông trọng điểm của hành lang này.

Úc, Canada và Italy đang đóng góp thông qua các khoản viện trợ, hỗ trợ kỹ thuật và thúc đẩy đầu tư cho các dự án hạ tầng giao thông, sản xuất và hạ tầng số.

Ông Go cho biết sáng kiến này có thể hỗ trợ tăng trưởng khi Philippines phải đối mặt với các sức ép kinh tế từ bên ngoài, bao gồm tác động từ khủng hoảng dầu mỏ ở Trung Đông. GDP Philippines tăng 2,8% so với cùng kỳ trong quý I năm 2026, mức tăng chậm nhất trong 5 năm.

Tầm quan trọng chiến lược

Hành lang này mang ý nghĩa chiến lược rộng hơn khi các chính phủ ở khu vực Ấn Độ Dương - Thái Bình Dương tìm kiếm hạ tầng và chuỗi cung ứng có sức chống chịu tốt hơn, đặc biệt trong các lĩnh vực thiết yếu cho an ninh kinh tế.

Theo một phân tích của Trung tâm Nghiên cứu Chiến lược và Quốc tế (CSIS) công bố tháng 1/2025, đây là sáng kiến hành lang kinh tế duy nhất của G7 tại Đông Nam Á có sự tham gia trực tiếp của Hoa Kỳ.

Trong bài viết đăng trên East Asia Forum tháng 7/2024, các nhà nghiên cứu Alvin Camba và Ryan Seay cho biết nhiều chính phủ Đông Nam Á đã tìm đến nguồn tài chính từ Trung Quốc vì các dự án do phương Tây hậu thuẫn thiếu tốc độ, quy mô và tác động kinh tế trực tiếp cần thiết để tạo việc làm và thúc đẩy tăng trưởng hữu hình.

Họ cho rằng, một hành lang thành công sẽ mang lại cho các chính phủ trong khu vực “một cơ hội quý giá để đạt được những lợi ích kinh tế” mà không phải hy sinh những quan ngại then chốt như việc phản đối các yêu sách lãnh thổ của Trung Quốc ở Biển Đông.

Được hậu thuẫn bởi một liên minh các đối tác phương Tây và tại Ấn Độ Dương - Thái Bình Dương, hành lang này nhằm tăng cường các cảng biển, sản xuất năng lượng sạch, hạ tầng số và sản xuất tiên tiến, đồng thời gia tăng sức chống chịu của chuỗi cung ứng trong các lĩnh vực trọng yếu như chất bán dẫn.

Trung tâm chất bán dẫn

Khu vực Calabarzon tại Luzon là nơi đặt trung tâm sản xuất chất bán dẫn và điện tử của Philippines, chiếm tỷ trọng lớn trong kim ngạch xuất khẩu của nước này. Những gián đoạn chuỗi cung ứng trong đại dịch COVID 19 và cuộc chiến ở Ukraine đã khiến nhiều chính phủ phải đánh giá lại các điểm dễ tổn thương gắn với các mạng lưới sản xuất tập trung.

Theo các nhà hoạch định hành lang, sáng kiến này có thể giúp Philippines trở thành một mắt xích logistics và sản xuất lớn hơn trong chuỗi cung ứng Ấn Độ Dương - Thái Bình Dương, đồng thời thu hút đầu tư vào các lĩnh vực bán dẫn và sản xuất tiên tiến.

Đại sứ Nhật Bản tại Philippines Endo Kazuya cho biết quan hệ đối tác mở rộng này phản ánh cam kết chung đối với phát triển hạ tầng dựa trên “tính minh bạch, bền vững và thượng tôn pháp luật”.