雪琳．班達里 (Shirin Bhandari) | 2025-04-25

42 歲的羅利．德拉．克魯茲（Rolly Dela Cruz）說：「把燈帶著。」他和同伴登上螃蟹船，一種​帶有舷外托架幫助平衡的窄體木船。夕陽即將西下，但他們仍然出海，希望能捕到夠多漁獲，不僅餵飽德拉．克魯茲的一家人，還有多的可以賣給帕加薩島（又名鐵峙島，中國稱為中業島）上的鄰居。

帕加薩島在他加祿語的意思是「希望」，是南沙群島中最大的天然島嶼之一。該島自 1974 年以來即由菲律賓佔據，隸屬於巴拉望省卡拉延市。

南沙群島由於戰略位置、豐富漁場及潛在能源蘊藏，受到多國競相聲索，其中包括以「九段線」主張歷史性權利的中國。

儘管常設仲裁法院在 2016 年裁決已否定中國的擴張性主張，區域緊張局勢仍然持續。

中國自 1990 年代中期起，在渚碧礁、永暑礁和美濟礁等地積極擴張，進行軍事化建設。這個過程在西菲律賓海引發日益頻繁的衝突，尤其是中國海警船與菲律賓漁民之間的衝突。

德拉．克魯茲在 2021 年搬到帕加薩島，當時他的妻子被派駐至島上衛生單位擔任護士。島上的生活既平靜，又充滿不安。

「我們只是小漁民」

他回憶說：「無論到哪裡，附近總是有中國海警。」最後「你也就習慣了」。他向《焦點》描述親身經歷，說明日常緊張情勢與環境變化如何影響他們的生活。

帕加薩島上約有 400 名居民，這裡的生活平靜，但也受到限制。居民每月只能離島一至兩次，通常需要依賴軍機接送。

「我們只能小心謹慎，中國人監控我們的一舉一動，」德拉．克魯茲說：「我們缺乏巡邏警力，中國的船隻大，設備又先進。我們只是小漁民而已。」

去年 6 月，中國最高立法機構通過新規定，允許海警在爭議海域拘留外國的「非法入侵者」，最長可達 60 天，無需審判。在黃岩島與仁愛礁等爭議海域，中國船隻經常騷擾或衝撞菲律賓漁船。

捕魚變得越來越難。

德拉．克魯茲說：「魚越來越少，我們得到離岸至少八英里才行。」他也感嘆環境受到廣泛破壞：「你在島的周邊游泳時，無論到哪裡，珊瑚大多都受到破壞，呈白色粉狀。」

過度捕撈與環境惡化迫使當地居民冒險前往更遠、更危險的海域。

破碎的珊瑚礁

近期研究也支持德拉．克魯茲的觀察。菲律賓大學迪里曼分校的生物學家強納森．安蒂卡馬拉（Jonathan Anticamara）在 2024 年 3 月至 7 月期間主導進行的一項研究發現，帕加薩島周圍有將近 90% 的珊瑚已經死亡。

他告訴《焦點》說：「大多數珊瑚都很小，被藻類覆蓋，還有白化現象。這是長期的損害。」

部分破壞可能與附近鐵線礁的一號、二號、三號沙洲有關。雖然沒有直接填海造陸的證據，但安蒂卡馬拉指出，若是天然生成的沙洲不應該有陡坡，且應該會有藻類生長。

珊瑚礁破碎顯示可能有人為干預，不過也可能是其他原因導致礁體受損。由於中國海警船衝撞研究團隊的橡皮艇，設備遭到破壞，安全風險使得進一步研究與監測變得很困難。

仙賓礁也發生同樣的惡化情況，該地距離巴拉望 75 海里，鄰近另一個敏感地區仁愛礁。

安蒂卡馬拉說：「漁民就像遊牧民族。他們在一個地區過度捕撈後就轉移陣地。」他警告說，如果沒有保護區與保育措施，最後只會剩下小魚。

中國海上民兵拖網船隊常年在菲律賓水域作業，且往往有中國海警護航。根據戰略與國際研究中心 (CSIS) 的一份報告，去年 10 月下旬，在美濟礁周圍出沒的這類船隻數量達到巔峰的 200 艘。這些船隊頻繁侵入菲律賓傳統漁場，包括帕加薩島、禮樂灘和黃岩島。

它們的作業對生態系統造成嚴重破壞。根據菲律賓《Philstar》新聞網站在 4 月 16 日報導，大型拖網船不斷捕撈，並將漁獲轉移至母船。

中國非法捕撈

報導也指出，中國漁船經常非法捕撈瀕危物種，例如巨蚌、蘇眉魚與扇狀珊瑚。改裝過的螺旋槳還會磨損珊瑚礁。據稱，中國漁船甚至以海豚、海龜與鯊魚為目標，導致海洋棲地幾乎被摧毀殆盡，難以復原。

破壞環境的代價驚人。

根據《Philstar》的報導，菲律賓氣候變遷委員會專員艾伯特．德拉．克魯茲（Albert Dela Cruz，與漁民羅利無親戚關係）指出，2024 年中國在鱟籐礁和仙賓礁摧毀了 12,000 公頃的珊瑚。報導中還說，菲律賓大學海洋學家迪歐．佛羅倫斯．翁達（Deo Florence Onda）指出，在黃岩島和卡拉延地區也出現重大損失。

報導稱，根據荷蘭分析公司愛思唯爾（Elsevier）估計，珊瑚礁生態系統每年每公頃的價值約 353,429 美元（約 2,000 萬披索）。光是鱟籐礁與仙賓礁的損失，每年就可能高達 2,160 億披索（約 38.2 億美元）。

根據《Philstar》報導，菲律賓漁業局前局長阿西斯．佩雷斯（Asis Perez）在 2021 年曾指出，菲律賓每月因中國非法捕撈損失達 720 萬公斤漁獲，相當於每年損失至少 86.4 億披索（約 1.525 億美元）。

魚類資源正在急劇減少。菲律賓大學生物研究所估計，由於生態破壞和不利條件，整個西菲律賓海的漁獲量已下降 60% 至 80%，但研究並未提供具體時間範圍。

中國在菲律賓水域的生態足跡不斷擴大，然而監測起來卻日益困難。

安蒂卡馬拉指出，由於西菲律賓海是共同的生態系統，「這不只關乎我們菲律賓人，更關係到整個東南亞地區的人。」

他強調，如果沒有持續的研究與保育行動，這個區域可能會失去一切。

像羅利．德拉．克魯茲這樣的漁民，當他們在外國巡邏船隊的監視下繼續例行夜間捕魚時，為的不只是生計，也是為了保育整個海洋生態系統。