撰文 / Shirin Bhandari | 2025-06-24

菲律賓官員正在加強打擊中國網路宣傳的力度。

菲律賓國會於 2 月至 6 月 5 日間，針對假新聞和社群媒體宣傳武器化舉行 4 次聽證會，起因在於有菲律賓網紅被發現在 2023 年參加由中國資助的研討會。

在這些聽證會上，議員警告說，網路上的虛假資訊正在積極促進外國利益並破壞菲律賓在西菲律賓海（南海）的主張。

據媒體 6 月 5 日報導，拉古納省眾議員費南德茲（Dan Fernandez）表示：「菲律賓人有權了解真相。我們必須保護他們，免受那些同樣散佈假新聞、在社會製造恐懼與分歧的菲律賓同胞之害。」

費爾南德斯說：「這種宣傳旨在削弱我們的決心、分化輿論，並使他們（中國）在我們海域的非法存在正常化。」

虛假訊息對菲律賓主權構成重大威脅，程度僅次於中國的海上侵略。

在這個數位時代，隨著大眾越來越常透過社群媒體獲取資訊，影片部落客和網紅在塑造觀念和政策論述方面發揮了重要作用。

宣傳戰術

《菲律賓星報》網站（Philstar.com）在 5 月發表的一項調查中稱，某些菲律賓影片部落客正在積極放大有關西菲律賓海的失敗主義言論。

他們的影片內容往往煽動恐慌，將中國描繪成勢不可擋，將菲律賓描繪成無助，同時將責任推卸給美國，稱其為挑釁者。

這些影片部落客使用轉移焦點策略，將注意力轉移到不相關的國內問題上，從而淡化海上問題。

社會學家坎巴 (Alvin Camba) 確認了這些套路，並解釋說，這種訊息傳遞方式與中國國家宣傳的標準工具一致。

坎巴向《菲律賓星報》稱，「他們高估了中國的力量」，並補充說，許多網紅對他們討論的議題理解有限。

他說，這些創作者經常精心挑選消息來源和身分憑證，為破壞菲律賓主權的敘事增添虛假的權威性。

去年 9 月，AidData 一項更廣泛的研究顯示，菲律賓的親中言論並不僅限於影片部落客，而且還涉及網路水軍和外國資助的訓練計畫等協同活動。

這些活動旨在使中國在南海的存在正常化，同時突顯與北京相關的基礎設施計畫。

菲律賓海岸警衛隊發言人塔列拉（Jay Tarriela）今年 2 月警告稱，社群媒體上的親中訊息削弱了大眾對馬尼拉維護其海洋權利的支持。

當報導傳出有菲律賓內容創作者參加了 2023 年中國主辦、推動親中訊息的研討會後，證實塔列拉的憂慮有理。

隨後，國會於 2 月進行調查，傳喚了 40 多名社群媒體人士和數位內容創作者作證，其中包括 2022 年擔任總統發言人的安吉利斯（Trixie Angeles）。

議員表示，這些聽證會對於評估虛假資訊問題的規模、找出立法漏洞以及探索如何向數位行動者究責至關重要。

反擊

政府機構已啟動反虛假資訊措施，以強化事實並保護公共論述。

菲律賓資訊局前副總幹事古提雷斯（Ares Gutierrez）告訴《焦點》：「菲律賓政府在其西菲律賓海的立場和海洋權利上立場明確，也已在菲律賓海岸警衛隊、菲律賓海軍和武裝部隊中訓練與並指定戰略溝通和發言人。」

古提雷斯是資深記者，長期擔任政府溝通職務，過去 3 年來，他在馬可仕政府致力於加強透明度以及揭露網路操縱行為。

他補充說：「現任政府更加公開地譴責那些傳播假新聞和虛假資訊的人，這大有助益。」

菲律賓通訊社與當地政府部門合作，在呂宋島、維薩亞斯島和棉蘭老島組織策略研討會和社區活動。這三個地區共同構成整個菲律賓群島。

這些措施旨在透過簡化複雜的海事問題和提高基層意識來對抗虛假資訊。

同時，菲律賓資訊局也開設學校論壇，邀請菲律賓海岸警衛隊發言人塔列拉等海事專家直接與學生對話。

這些活動旨在向年輕人普及海事法知識，幫助他們培養批判性思考能力，而不是僅僅依靠社群媒體來獲取資訊。

數位戰場

調查顯示這些努力正在取得進展。

根據菲律賓通訊社報導，社會氣象站 (Social Weather Stations) 2024 年 6 月為 Stratbase ADR 研究所進行的調查發現，60% 菲律賓人認為政府在西菲律賓海已採取足夠的行動。

這些行動包括與盟友進行聯合巡邏和軍事演習等。該民意調查針對全國 1500 名受訪者進行調查，結果顯示大眾對此給予廣泛支持。

隨著數位媒體重塑公共論述，媒體素養計畫已在全國擴大進行，使學生、教師和內容創作者能夠辨別虛假資訊、反擊虛假資訊並捍衛菲律賓主權——不僅在有爭議的水域，也在網路平台和演算法上。

菲律賓國家青年委員會助理秘書長萊加斯皮（Karl Josef Legazpi）在 3 月份一場對抗虛假資訊的活動上說：「我們正處於歷史的轉捩點。我們今天的所作所為將決定菲律賓的未來。如果我們保持沉默，我們就是在投降。如果我們無動於衷，我們就是在任由別人左右我們的未來。」

他補充說：「但如果我們選擇採取行動——如果我們為西菲律賓海、為我們的國家、為我們的人民而戰——那麼我們就證明了我們無愧於我們的祖先。」