撰文 / 陳美華 | 2025-07-23

北約秘書長呂特 (Mark Rutte) 本月發出明確警告，指出中國的軍事擴張已不再止於武力展示，而是迅速轉向為實際戰鬥做準備，奪取台灣的的野心日益明顯。

根據歐洲新聞台報導，呂特 7 月 9 日於柏林與德國總理梅爾茨 (Friedrich Merz) 會晤後強調，若中國動武，極可能與俄羅斯協同行動，試圖破壞歐洲穩定，牽制西方在印太地區的應對能力。

他表示，跨大西洋和印太地區的安全如今緊密交織，若忽視台灣問題，等同忽略歐洲自身的戰略風險。

呂特補充說，中國正在以前所未有的速度現代化、擴張其軍隊，預計到 2030 年之前，其海軍將擴充至 435 艘船艦，可部署的彈頭將超過 1,000 枚。

呂特表示：「那些反對自由與民主的勢力正在固守陣地，準備迎接長期對抗，並試圖支配、分化我們。」他補充說，中國若要攻台，很可能會要求俄羅斯在歐洲開啟第二戰線，以分散北約的注意力。

7 月初接受《紐約時報》專訪時，他提出假设，稱中國國家主席習近平可能會打電話告訴俄羅斯總統普丁：「喂，我打算這麼做，需要你攻擊北約領土，讓他們在歐洲忙不過來。」

觀察人士指出，儘管中國和俄羅斯尚未建立正式的軍事聯盟，但若北京決意攻台，可能為莫斯科提供一個破壞歐洲穩定的機會。

大西洋理事會全球中國中心研究員宋文迪向《焦點》表示，呂特的言論顯示，北約越來越將「中俄聯動」視為一體的威脅。

他說：「普丁可能會幫助中國牽制北約盟國，讓他們無法全力應對印太情勢。」

淡江大學國際事務與戰略研究所副教授黃介正表示，一旦台海爆發衝突，美國和其他北約成員國勢必得將資源調動到印太地區，這將導致歐洲防務薄弱，給俄羅斯可乘之機。

然而，他表示，中國和俄羅斯的戰略利益並非完全一致。

他告訴《焦點》：「從西方觀點來看，中俄是『背靠背、不封頂無上限的朋友』，但其實他們利益有衝突。」他補充說，中俄不至於發展為全面的軍事同盟。

參與度不斷提升

歐洲對台灣安全的關注日益加深。

英國外交大臣拉米（David Lammy）6 月 25 日在國會確認，英國皇家海軍將持續在南海和台灣海峽進行自由航行行動，彰顯英國對區域穩定的承諾。

6 月 18 日，巡邏艦「史佩號」（HMS Spey）通過台灣海峽，成為最新一例的航經行動。

與此同時，英國前國防大臣、國會議員威廉森（Gavin Williamson）於 7 月 4 日訪台，並與在台灣的外國記者舉行會談。

威廉森說：「整個民主世界都應與台灣密切合作，以建立威懾力。」

他也批評西方國家過去因擔心激怒中國，對台灣的支持顯得過於猶豫。

他說，「我們需要盡最大努力反擊」，並呼籲加強對台軍售和供應鏈合作，也鼓勵英國政府推動與台北關係正常化。

同時，歐洲也正進行內部軍事轉型。

6 月 25 日北約峰會上，成員國承諾在 2035 年將國防和安全相關開支提升至 GDP 的 5%，以應對深遠的安全威脅與挑戰。

宋文迪表示，歐洲國家越來越意識到歐亞安全互為一體，烏克蘭戰爭和台海緊張局勢加劇互相牽動。

他說，這也促使歐洲擴大投入台灣相關研究和政策參與。

宋文迪指出，烏克蘭戰爭之後，許多西方智庫開始大量投入涉台議題。歐洲與台灣之間的學術界與官員互訪顯著增加，反映出各方日益認識到台灣在更廣泛歐亞格局中的戰略價值。

他認為，北約將持續深化與印太夥伴的關係，並強化成員國的軍事韌性，以回應美國對「共擔責任」的期待。