撰文 / 羅伯特·史丹利 | 2025-09-22

根據菲律賓海岸防衛隊（PCG）的說法， 9月16日，兩艘中國海警船在有爭議的黃岩島 附近向一艘菲律賓漁業局船隻發射水砲，導致該船隻受損、一名船員受傷。當時，這艘名為「達圖·甘貝·皮昂號」（BRP Datu Gumbay Piang） 的船隻正在執行公務，護送超過 40 艘漁船。

黃岩島亦稱為「馬辛洛克淺灘」（Bajo de Masinloc）。

中國海警局發言人甘羽對路透社表示，10 艘菲律賓政府船隻「從不同方向非法侵闖中國領海」，並指責菲律賓漁業局船隻「故意衝撞」中國巡邏艇。

菲律賓官員對此予以否認。他們強調，該淺灘位於菲律賓專屬經濟區（EEZ）內，這次行動屬於人道支援，旨在協助當地漁民。

馬尼拉駁斥中方的影片「證據」

中國海警局公布約 40 秒的影片，著重強調其無線電警告以及兩艘船隻擦撞的瞬間。

作為反擊，馬尼拉方面發布了近兩分鐘的影片，顯示持續的水砲攻擊、駕駛艙窗戶被擊中導致能見度受阻，以及菲律賓船隻被中方艦艇兩面包抄。菲律賓官員表示，猛烈水柱甚至可能把較小的船隻推離航線，使碰撞無可避免。

菲律賓發布的影片開頭，高壓水流衝擊 「達圖·甘貝·皮昂號」的駕駛室窗戶，遮擋了舵手的視線。在反覆衝擊後，該船似乎失去了動力，並偏向一艘橫越船首的中國海警船。

片刻之後，兩船發生擦撞。下一幕顯示的是一名耳朵被碎玻璃割傷的船員進入駕駛艙，隨後是窗戶破碎、艙內進水的畫面。

菲律賓海警西菲律賓海透明行動小組發言人塔列拉（Jay Tarriela）准將表示：「這場激烈的行動持續約 29 分鐘，導致 [船體上部結構] 嚴重受損。」

他說，菲律賓船隻上的一名船員被碎玻璃砸傷。

菲律賓海岸防衛隊指出，水砲攻擊導致船上的電力系統和多個空調裝置癱瘓，海水蔓延至船艙內部。

塔列拉表示：「對一艘停泊的漁業及水產資源局（BFAR）船隻發射水砲，並威脅進行實彈演習，這些構成騷擾行為，違反我方 [專屬經濟區] 權利。」

菲律賓海事委員會指稱，北京對此事的說法是「中國虛假資訊和宣傳的又一例證」。

兵力懸殊，火力不足

此次事件凸顯了雙方海上力量差距懸殊。

根據馬尼拉指出，9 艘中國海岸警衛隊巡邏艇、5 艘中國人民解放軍海軍戰艦和至少 4 艘海上民兵船隻出現在該淺灘附近，與一支由 10 艘漁業及水產資源局船隻、2 艘海岸警衛隊巡邏艇和 1 艘民用補給船組成的菲律賓船隊對峙。

菲律賓國家安全顧問阿諾（Eduardo Año）譴責事態升級。 他表示：「這是中國首次採取此類伎倆……確實給我方漁民生命和漁業及水產資源局船隻構成極大風險和威脅。」

他警告稱，反覆的實彈威脅一旦升級，恐將造成人員傷亡。

「我們不會隨之起舞。他們想要我們過度反應，好藉此找到理由動用解放軍。」

馬尼拉拒不退讓

無畏於這起事件，菲律賓海岸警衛隊和菲律賓漁業和水產養殖部誓言將繼續支持漁業社區，捍衛國家在西菲律賓海的海洋權利。

這場對峙發生一週前，北京宣布計劃在黃岩島建立「國家級自然保護區」。菲律賓官員稱，此舉旨在維護中方的主權聲索，並禁止菲律賓人捕魚。

9月16日，一艘中國海軍軍艦在同一海域發布實彈演習通知，但並未進行任何演習。塔列拉表示，此舉僅為了恐嚇在附近作業的菲律賓漁民。

黃岩島長期以來一直是南海爭端的焦點。經過長期對峙，中國在 2012 年奪取該區控制權，但 2016 年海牙仲裁庭的裁決駁回了北京的全面主權主張，並確認菲律賓漁民有權在該處的傳統漁場作業。

中國拒絕承認該裁決。

美國、歐盟、日本、加拿大、澳洲、紐西蘭與英國均譴責中國對菲律賓的最新侵略行為。