撰文 / 吳巧曦 | 2025-12-04

澳洲外交部長黃英賢警告，中國正把軍事力量投射至太平洋更深處，並稱區域透明度不足「令人憂心」。

在她發表評論之際，國防部長兼代理總理馬爾斯（Richard Marles）證實，澳洲正在監測位於菲律賓海的一支中國海軍艦隊。

黃英賢 12 月 2 日在坎培拉發表「霍納中校領導力演說」（Lt. Col. Ralph Honner Leadership Oration），今年適逢 巴布亞紐幾內亞 獨立 50 週年。她在演說中強調太平洋地區的共同安全優先事項，並為隨後公布的新衛星影像提供背景。這些衛星影像揭示了相關中國海軍編隊的規模與武備。

根據黃英賢的官網，她指出：「中國持續透過經濟與安全等手段展現其戰略影響力，並愈加頻繁地將軍事力量投射至我們區域深處。」

她表示：「我們注意到中國軍事擴張的速度令人憂心，而且缺乏本區域期待的透明度。」

她援引太平洋島國論壇 9 月發表的《藍色太平洋和平宣言》，該宣言「呼籲國際社會尊重主權以及由太平洋主導的方法」。

根據澳洲廣播公司（ABC）12 月 2 日報導，「右舷海事情報」（Starboard Maritime Intelligence）公司最新衛星影像顯示，該特遣艦隊在菲律賓以東約 260 海里的國際水域行動。

馬爾斯向澳洲廣播公司表示，澳洲持續在國際水域監控該艦隊。

他說，澳洲「與我們的朋友和盟友保持非常密切」溝通。

規模顯著的軍力

「右舷海事情報」公司將這支特遣艦隊形容為「顯著的力量投射」，並評估其正朝東南方向移動，長遠意圖不明。

該公司表示，這支艦隊包含 1 艘直升機登陸船塢艦、1 艘驅逐艦、1 艘護衛艦及 1 艘補給艦。該登陸船塢艦「可搭載多達 30 架直升機及約 1,000 名海軍陸戰隊員，可執行從人道救援到兩棲登陸等各類行動」。

「右舷海事情報」分析師道格拉斯（Mark Douglas）向澳洲廣播公司表示，中國護衛艦將會「尋找可能正在監視該特遣艦隊的潛艦」。

該公司表示，補給艦則擔任「行動後勤樞紐，搭載超過 11,000 噸燃料及乾糧物資」。

該公司也指出，該艦隊巡航範圍超過 10,000 海里，「無須進港即可繞過澳洲等大型陸塊」。

澳洲海軍前軍官、澳洲國立大學國家安全學院專家研究員帕克（Jennifer Parker）向澳洲廣播公司表示，這類部署「相當罕見」。

她說：「這是 中國藍水海軍 擴大遠征部署的又一例證。」她補充說，中國海軍先前兩次行動，一次是2024年在阿拉斯加附近，另一次是2025年環繞澳洲航行，都未派遣大型兩棲艦艇。

她表示，從該艦隊「當前位置、航向與速度研判，並無跡象顯示他們正在前往澳洲」。

澳洲與太平洋國家往來

澳洲一直反制中國擴張勢力與影響力的企圖，特別是在印太地區。

黃英賢在演說中表示，澳洲已承諾向太平洋國家提供 21.57 億澳元（14.1 億美元）發展援助及 13 億澳元（8.5 億美元）氣候融資，藉此將自身定位為全球援助環境不確定下的可靠夥伴。

目前，中國與 11 個太平洋島國保持外交關係，而南太平洋仍有 3 國與台灣維持邦交。

統一戰線至關重要

黃英賢在演說中指出，太平洋島國必須在安全議題上展現一致立場，以抗衡中國日益擴大的區域影響力。

她指出，中國還利用其他施壓手段，包括「假訊息、干預與網路攻擊」。

馬爾斯也談到，各方需要團結抵制中國的不當行為。

12 月 4 日，談及 與美國、英國的「澳英美三方安全夥伴關係」（ AUKUS）安全協議 時，馬爾斯在坎培拉表示，華府仍「完全支持」該聯盟。

據彭博社報導，馬爾斯表示，澳洲政府已收到五角大廈對 AUKUS 的評估，並正在研究中。

彭博社報導指出，AUKUS 使澳洲得以取得核動力、常規武裝潛艦，並擴大印太地區的先進國防科技合作。

美國、英國與澳洲在 2021 年成立 AUKUS，以反制中國軍事與經濟影響力。

另為強化軍力，澳洲政府於 12 月 1 日宣布成立新的「國防交付署」。根據媒體網站 The Conversation 報導，該署將由一名國家軍備總監領導，並「就軍購策略及已批准計畫的執行，向政府提供建議」。