撰文 /《焦點》 | 2026-02-02

在夏威夷參與會議的軍事領袖與國防產業高層表示，隨著戰略競爭加劇、脅迫手段日益結合軍事、經濟與資訊工具，印太國家必須強化同盟並擴大嚇阻。

由太平洋論壇國際（Pacific Forum International）主辦的檀香山防衛論壇在 1 月 11 日至 13 日舉行，吸引逾 400 名軍事領袖、外交官、軍火製造商與投資人。美國印太司令部表示，議程聚焦於「擴大並強化可信嚇阻」，以及取得來自「資訊、AI [人工智慧] 與數據的作戰優勢」，並探討擴張主義、橫跨太空與網路的混合威脅，以及提升國防產業基礎可預測性的措施。

印太司令部司令帕帕羅（Samuel J. Paparo）上將把聯合行動定位為該地區的決定性優勢，並敦促夥伴持續整合能力。他表示：「同盟與夥伴關係是我們的戰略重心。」

即時戰備至關重要

帕帕羅指出，嚇阻取決於當下的戰備，而不僅是長期規劃，因為部分評估認為，中國可能最早在 2027 年試圖奪取台灣。據《Defense One》報導，他表示：「我們現在就必須準備好，2027 年要準備好，2028 年也要準備好」。他也指出，資訊作戰必須納入「每一項計畫、每一筆投資、每一次行動」。

與會人士表示，同時，「灰色地帶」戰術（亦即未達戰爭門檻的行動）正在侵蝕傳統上危機與正常競爭的分界線。據《檀香山星廣報》（Honolulu Star-Advertiser）報導，日本防衛大臣小泉進次郎指出，該地區最大的威脅之一是「萬物武器化，將經濟、科技、資源、資訊與網路空間武器化」。

據該報報導，小泉表示，模糊本身就是一種戰略武器，並指出區分「和平時期與突發狀況之間、軍事與非軍事之間、真相與假新聞之間」的界線，已「不再清晰可見」。

他表示，因應之道應是建立區域性網絡，而非各國各自進行的單邊升級，並呼籲各國「如網般」連結防衛努力，以提升印太地區的「互聯性」，並「產生加乘效果」。

他說，這些連結的疊加將「強化區域韌性」，以因應各種危機，包括天災；即使部分國家遭受騷擾或脅迫，區域也能「集體回應」。

中國始終是關注焦點

在論壇中，多數座談會的公開發言並未直接點名特定對手，但中國的影響力與行為仍是反覆被提及的焦點。

帛琉總統惠恕仁（Surangel Whipps Jr.）的說法更為直白。據《夏威夷今日新聞》（Hawaii News Now）報導，他形容與美國的合作包括「共享情報、強化網路安全能力，同時也拓展經濟機會」。

惠恕仁指出，他的政府曾公開提出一些問題，包括非法捕魚與影響力行動相關指控。他表示，嚇阻除了傳統軍事力量外，還需要持續存在和社區韌性。「嚇阻需要持續存在，包括在我們的天空、海域與網路中。我們必須打造具韌性的社區，使其免受干擾，最重要的是，透過和平實現共享繁榮。」

對脅迫的關切並不限於太平洋島嶼國家。菲律賓武裝部隊參謀總長布勞納（Romeo Brawner）上將表示，菲律賓正「面臨中國擴張主義帶來的重大挑戰」，並以在馬尼拉專屬經濟區和 南海存在的對立主權聲索 為例。

他表示，軍方正優先強化同盟關係，包括與美國在南海擴大聯合行動和海上巡邏，以強化航行自由，並反制對菲律賓主權水域的壓力。

產業與科技需求

除戰略層面外，論壇也凸顯嚇阻所需的產業與科技能力，官員與企業表示，生產速度與供應鏈韌性正日益影響作戰層面。

據《Defense One》報導，負責產業基礎政策的美國戰爭部助理部長卡德納齊（Mike Cadenazzi）表示，為了因應現代衝突的節奏，五角大廈正尋求「截然不同的成果」。

在對包括投資人與科技高層在內的聽眾發表演說時，帕帕羅表示，區域競爭如今已延伸至更廣泛的創新生態系與國防供應鏈。

據《檀香山星廣報》報導，他表示，印太地區工作方式的演變「對在場的每一位領袖都至關重要，進而影響到每一位投資人、工程師、研究人員與企業家」。

印太司令部表示，論壇強調推動「提升國防產業基礎可預測性」。

一個具備可預測性的產業基礎對於實現帕帕羅所描述的美國目標至關重要，即在印太地區投射如此強大的力量，以至於「潛在對手甚至不會考慮發動侵略」。