撰文／莉茲・拉格尼頓 | 2026-05-19

菲律賓國防官員表示，繼今年與美國、日本和其他夥伴國家舉行大規模演習之後，未來的 年度「肩並肩」（Balikatan）聯合軍事演習 可能會擴展到西菲律賓海以外地區，並與盟軍進行更廣泛的區域行動。

國防部長鐵歐多洛（Gilberto Teodoro Jr.）表示，策劃人員正在研究在該國其他地區舉行更多活動的可能性，包括東部沿海地區。

根據《菲律賓每日問詢報》報導，5 月 8 日，鐵歐多洛在奎松市（Quezon City）艾奎納多營（Camp Aguinaldo）舉行的閉幕式後表示：「我們目前測試的內容仍然有限。」他還說，未來的演習範圍可能會擴大，但規模不一定會更大。

今年的「肩並肩」聯合軍演共有來自菲律賓、美國及其盟國的 17,000 多名士兵參加，是迄今為止規模最大的一次。而在馬尼拉與東京之間的《相互准入協定》獲得批准後，日本也首次全面參與演習。

飛彈能力

菲律賓和美國軍方官員指出，演習的複雜程度日益提高，今年的演習包括 美國的「泰風」（Typhon）飛彈系統 和日本的 88 式陸基反艦飛彈在菲律賓首次實彈發射部署。

菲律賓武裝部隊總參謀長布勞納（Romeo Brawner Jr.）將軍表示，這些演習反映了馬尼拉為了加強軍事現代化和訓練人員使用在現代戰爭中日益重要的先進武器系統所做的努力。

根據《菲律賓每日問詢報》報導，布勞納表示：「我們希望訓練我們的人員學會使用我們能夠獲得的所有現代武器。」

他還補充說，烏克蘭和中東的衝突凸顯了飛彈、無人機和防空能力日趨重要的角色，軍方正在研究購買更多飛彈系統的可能性。

他說：「我們認為必須發展自身的能力，才能靠我們自己保衛群島。」

盟友協調

布勞納表示，日本角色的擴大，反映了地區盟友提高軍事互通性方面的更廣泛舉措，以因應共同的安全關切。

他說：「與他們進行軍事戰術和戰略上的訓練非常重要，因為我們並非以個別國家的身份，而是作為一個集體應對區域威脅。」

軍方官員特別介紹了艾奎納多營的聯合協調中心（簡稱「 3C 中心」），稱其為強化盟軍間協調工作的一部分。美國印太司令部司令帕帕羅（Samuel Paparo Jr. ）海軍上將表示，該設施的建設歷時數年。

據《菲律賓每日問詢報》報導，帕帕羅說：「我們為此努力了 5 年，現在終於成為現實。」

這次演習正值中國與多個東南亞國家因南海爭議水域而關係日益緊張之際。

中國外交部表示，飛彈演習威脅區域和平與穩定，而鐵歐多洛則嚴厲批評北京反對日本參與演習。

鐵歐多洛質問道：「他們在西菲律賓海和其他地方做了些什麼？」他並指責中國 對鄰國採取脅迫行動，包括越南、馬來西亞和印尼。

他還說：「這番話出自中國，令人驚訝，因為中國是一個獨裁國家，還用軍隊鎮壓自己的人民。」

在此背景下，菲律賓和盟軍指揮官將「肩並肩」演習視為對更快速多國協調能力的一次考驗。

布勞納表示，軍方的最終目標是將聯合協調中心與日本、澳洲和美國印太司令部的指揮中心連接起來，改善聯合行動中的協調工作。菲律賓、美國、日本和澳洲的軍方領袖計畫討論未來在菲律賓境外展開「肩並肩」聯合軍事演習的提案。