撰文 / 莉茲・拉格尼頓 | 2026-06-09

一艘美國海岸防衛隊巡邏艦加入菲律賓海軍與海岸防衛隊艦艇在黃岩島（斯卡伯勒淺灘）附近的巡邏行動，顯示華府與馬尼拉在南海最具爭議熱點之一持續深化海上合作。

這項為期五天的演習於 5 月 26 日至 30 日舉行，標誌著美國海岸防衛隊艦艇首度參與菲律賓部隊在黃岩島附近的海上合作活動。菲方官員對中國可能在該地物附近興建新設施表達關切，並指出儘管近期美中緊張關係有所緩和，北京仍構成「嚴重威脅」。

參與演習的包括美國海岸防衛隊巡邏艦「米吉特號」（USCGC Midgett）、菲律賓海軍巡防艦「盧納號」（BRP Antonio Luna）及菲律賓海岸防衛隊巡邏船「艾奎諾號」（BRP Melchora Aquino）。據菲律賓武裝部隊表示，菲方出動 FA-50 戰機、直升機及偵察機。

菲美官員表示，部隊執行海上攔截與登檢作業，旨在提升雙方協同作戰能力及海域情勢感知能力。

「米吉特號」艦長、美國海岸防衛隊上校惠斯勒（Brian Whisler）說：「我們在海上鍛造夥伴關係的力量。這次演習提供了極寶貴的機會，讓我們精進海上執法能力，並與盟友分享最佳實務經驗。」

海上透明倡議 SeaLight 創辦人兼主任鮑威爾（Ray Powell）向菲律賓媒體 ABS-CBN 表示，此次部署顯示菲律賓及其盟友正擴大合作，以因應北京日益強勢的海上活動。

巡邏行動在 黃岩島 附近進行。該戰略性環礁位於呂宋島以西約 120 海里，在 2012 年中菲對峙後由中國實際掌控。此後，北京持續在該區域部署海警、海上民兵及海軍艦艇，而該海域位於菲律賓專屬經濟區內。

SeaLight 基金會公布的船舶追蹤資料顯示，相關艦艇在距離黃岩島約 35 至 40 海里處活動。

SeaLight 在 X 平台發文表示：「美國海岸防衛隊直接參與菲律賓在西菲律賓海抗衡中方海上侵略的行動，對美菲同盟而言是一項重要進展。」

美國第七艦隊表示，該行動是菲美部隊今年第六次海上合作行動，也是首次納入美國海岸防衛隊。該行動正值馬尼拉與北京在南海持續對峙之際。

中方回應

演習結束後不久，中國軍方與海警立即作出回應，宣布在黃岩島附近另行巡邏。中國人民解放軍表示，此舉是針對「侵權挑釁行徑」的反制措施。

解放軍南部戰區表示，已在黃岩島周邊海空域執行海空戰備巡邏。中國海警另稱，已對從事「非法……活動」的船隻展開執法行動。

兩項聲明均未點名特定國家。

上述發展正值新加坡 「香格里拉對話」國防峰會 期間。菲律賓國防部長鐵歐多洛（Gilberto Teodoro Jr.）指出，儘管近期美中關係在北京舉行元首峰會後有所改善，但馬尼拉仍持續承受來自北京的壓力。

鐵歐多洛在峰會場邊接受路透社採訪時表示：「除了保持韌性並挺身對抗中國的侵略之外，我們別無選擇。」

他證實菲方正在調查有關中國可能在黃岩島附近設置設施的初步通報，但表示相關情報仍「未經充分驗證」。

鐵歐多洛表示，菲律賓軍方正密切監控當地情勢發展。

相關通報再度引發馬尼拉憂慮，擔心中國可能故技重施，將在南海的臨時性民事或行政部署逐步轉變為永久軍事據點。

2025 年，北京宣布將黃岩島列為「國家級自然保護區」，引發馬尼拉憂慮中國可能進一步強化對這個爭議地物的行政控制。

國防合作

5 月 30 日，在香格里拉對話場邊，美國戰爭部長赫格塞斯（Pete Hegseth）與鐵歐多洛重申對《美菲共同防禦條約》的承諾。

兩國政府簽署一項為期 15 年的通信互通與安全協議，旨在提升雙方軍方的安全資訊共享能力。

此次會談於今年「肩並肩」（Balikatan）聯合演習結束後舉行。該演習擴大了海岸防衛、聯合火力及海上安全作戰等訓練內容。

赫格塞斯承諾將向菲律賓海岸防衛隊移交一艘退役的美國海岸防衛隊巡邏艦，以強化馬尼拉的海上能力。

赫格塞斯表示：「放眼當前區域局勢，外界對中國歷史性軍力擴張及其在區域內外持續擴大軍事活動感到憂慮，這是相當合理的。」

鐵歐多洛強調，馬尼拉支持強化美國的印太安全夥伴關係，並表示這類合作有助提升區域「韌性與嚇阻力」。

另一方面，馬尼拉西菲律賓海國家工作小組 6 月 3 日發表聲明指出，正在查證有關中國可能在黃岩島設置構造物的通報，並強調政府「嚴肅看待任何影響菲律賓在西菲律賓海主權及相關權利的發展」。