撰文 / 詩琳.班達里 |
6 月下旬,中國駐馬尼拉大使館和菲律賓政府就 2016 年南海仲裁裁決 的合法性相互發表措辭激烈的聲明,重啟了一樁長達 10 年的法律糾紛,而此時距離 7 月 12 日裁決屆滿 10 周年僅剩數週。
雙方交鋒始於菲律賓外交部 6 月 22 日發表聲明,重申該裁決根據《聯合國海洋法公約》具最終效力和約束力。中國大使館隔日駁斥該裁決,稱其無效。
國際仲裁庭於 2016 年駁回了中國對南海 80% 以上海域的主權聲索。
法律分歧
中國並未參與菲律賓於 2013 年發起的仲裁,一貫譴責 2016 年 7 月的仲裁裁決。
![5 月 31 日,菲律賓國防部長鐵歐多洛在新加坡香格里拉對話上發表演說。鐵歐多洛隨後指責中國駐馬尼拉大使館拒絕承認 2016 年南海仲裁裁決,是「不真誠與兩面性」的表現。 [Jam Sta Rosa / 法新社]](/gc9/images/2026/07/10/56972-afp__20260531__b4j29ku__v1__highres__singaporediplomacydefenceshangrila__3_-370_237.webp)
中國大使館稱其為「披著法律外衣的政治操弄」。
北京方面重申,不接受任何關於領土主權和海域劃界問題的第三方爭端解決機制,並要求與該區域的國家進行直接談判。
政治後果
菲律賓國防部長鐵歐多洛(Gilberto Teodoro Jr.)表示,大使館的聲明「是一窺中國共產黨在對待我國時真實意圖的窗口」。
鐵歐多洛發表上述言論不到兩週前,中國外交部才剛對他及其家人實施了制裁,禁止其配偶、子女入境中國內地及香港、澳門。北京方面指責鐵歐多洛多次發表損害中國利益的言論,但並未具體指出哪些言論。
菲律賓外交部反駁稱,仲裁庭已裁定該案涉及《聯合國海洋法公約》的解釋與適用,而非領土主權或海域劃界問題。
菲律賓外交部表示,該裁決已成為「國際法體系中不可動搖的一部分」。外交部補充說,該裁決提供了法律確定性,而根據《聯合國海洋法公約》作出的仲裁裁決透過釐清國際法與支持海洋和平治理,使所有國家受益。
據馬拉坎南宮稱,這場爭端並未損害中菲兩國更廣泛的關係。總統發言人卡斯楚(Claire Castro)表示,菲律賓仍然認為與中國的關係良好。她補充說,總統小馬可仕(Ferdinand Marcos Jr.)將繼續致力於透過外交途徑捍衛菲律賓的海洋權益。
區域背景
最新交鋒發生之際,作為東協輪值主席國的菲律賓正繼續推動東協與中國之間達成 具有法律約束力的南海行為準則。
菲律賓外交部長拉薩洛(Ma. Theresa Lazaro)表示,菲律賓不會接受無視國際法或 2016 年仲裁裁決的「糟糕」行為準則。
東協外長將於 7 月下旬在馬尼拉舉行會議,南海爭端是主要議題之一。此前,各方已通過一項由菲律賓推動的自設期限,即在 7 月敲定南海行為準則文本。
![2024 年 6 月 11 日,抗議者在馬尼拉舉行集會,揮舞菲律賓國旗。時隔近 10 年,2016 年南海仲裁裁決仍是馬尼拉與北京之間外交摩擦的根源之一。 [Ted Aljibe / 法新社]](/gc9/images/2026/07/10/56973-afp__20240611__34wb6gy__v1__highres__philippineschinamaritimeprotest-370_237.webp)