华子良 | 2025-03-05

最近，中国和菲律宾飞机在南中国海上空陷入紧张的对峙局面，黄岩岛的局势再次紧张升级。

2月18日，一架菲律宾巡逻机和一架中国军用直升机在黄岩岛（菲律宾称其为帕纳塔格礁 Scarborough Shoal）附近水域上空陷入了30分钟的僵局。

中国飞机从上方强势逼近，一度距离仅3米。

菲律宾飞行员对中国飞机发出警告，称其行为“极其危险”。

中国人民解放军南部战区稍后指责菲律宾“非法闯入中国领空并歪曲事实”。

双方均公布了此次对峙的视频片段。

黄岩岛是南中国海最大的珊瑚环礁，位于中沙群岛东部。

它占地面积150平方公里，距菲律宾苏比克湾约230公里，距中国海南岛880公里。

其周边海域渔业资源丰富，可能还蕴藏着油气资源。

此外，黄岩岛位于南中国海的北部门户，该海域的海上贸易额每年估计可达3.4万亿美元。

根据《联合国海洋法公约》，它位于菲律宾200海里专属经济区（EEZ）内。

然而，中国声称对其拥有“历史性权利”，并拒绝承认国际上对此事的裁决。

紧张局势升级

自2012年黄岩岛对峙事件以来，中国实际上已控制了该区域，并增加了海警和军方的巡逻。

2023年9月，菲律宾海岸警卫队发布了一段视频，显示其人员正在拆除中国在该浅滩周围设置的“浮动屏障”，并指责北京方面阻止菲律宾渔民进入该区域。

今年1月，马尼拉指责中国派一艘大型海警船驶入菲律宾专属经济区，导致双方再次发生短暂的海上对峙。

据菲律宾大学亚洲中心研究员亚伦·杰德·拉贝纳（Aaron Jed Rabena）称，菲律宾总统马科斯（Ferdinand Marcos Jr.）已采取四管齐下的南海战略，以应对中国持续的扩张行为。

拉贝纳表示，首先，菲律宾将实施“曝光战略”，积极公开中国在南海的活动，提升国际媒体关注，增加外交压力。

二是強化军事与法律手段，通过推动《海洋区域法》等立法措施，明确将包括黄岩岛在内的其他岛屿纳入菲律宾主权范围。

三是深化盟友合作，扩大联合军演，强化与美日澳防务合作。

四是多边外交施压，推动南海仲裁裁决的合法性，孤立中国的立场。

作为回应，中国在黄岩岛周围划定了新的领海基线，将更多南海区域纳入其声称的领土范围，从而加剧了冲突。

据《南华早报》2月18日报道，中国南海研究院创始院长吴士存在慕尼黑安全会议上强调，北京拥有“更多样性的工具”可供使用。

吴士存表示，如果菲律宾再提起国际仲裁案，中国可能会采取更激进的反制措施，例如强化对菲律宾的经济制裁或军事威慑。

国际支持

随着南海局势日益紧张，美国及其盟友对菲律宾的支持日益明显。

在1月美菲联合军事演习之后，法国于2月底派遣其航空母舰“戴高乐”号与菲律宾军队举行联合演习。

随后，法国航母编队停靠在苏比克湾，两国签署协议，强调深化联盟。

同时，日本和菲律宾的国防部长于2月在马尼拉会晤，并宣布建立战略对话机制。