華子良（音譯）報導 | 2025-03-05

最近，中國和菲律賓飛機在南海上空陷入緊張的對峙局面，使得黃岩島的緊張局勢再次升級。

2 月 18 日，一架菲律賓巡邏機和一架中國軍用直升機在黃岩島（菲律賓稱為斯卡伯勒淺灘 ）附近水域上空對峙了 30 分鐘。

中國飛機從上方強勢逼近，一度相距不到 3 公尺。

菲律賓飛行員警告中國飛機，稱其行為「極危險」。

中國人民解放軍南部戰區稍後指責菲律賓「非法闖入中國領空並扭曲事實」。

雙方均公佈了此次對峙的影片片段。

黃岩島是南海最大的珊瑚環礁，位於中沙群島東部。

該島佔地 150 平方公里，距離菲律賓蘇比克灣約 230 公里，距離中國海南島則有 880 公里。

其周邊海域漁業資源豐富，可能還蘊藏油氣資源。

此外，黃岩島位於南海的北部門戶，航經此地的海上貿易額每年估計可達 3.4 兆美元。

根據《聯合國海洋法公約》，黃岩島位於菲律賓 200 海浬專屬經濟區內。

然而，中國聲稱對其擁有「歷史權利」，並拒絕承認國際上對此事的裁決。

緊張局勢升級

自 2012 年黃岩島對峙事件以來，中國實際上已經控制該區域，並增加海警和軍方的巡邏。

2023 年 9 月，菲律賓海岸防衛隊發布了一段影片，顯示其人員正在拆除中國在該島周圍設置的「浮動屏障」，並指責北京方面阻止菲律賓漁民進入該區域。

今年 1 月，馬尼拉指責中國派遣一艘大型海警船駛入菲律賓專屬經濟區，導致雙方再次發生短暫的海上對峙。

據菲律賓大學亞洲中心研究員亞倫．傑德．拉貝納（Aaron Jed Rabena）稱，菲律賓總統小馬可仕已採取四管齊下的南海戰略，應對中國持續的擴張行為。

拉貝納表示，首先，菲律賓將實施「公開曝光戰略」，積極公佈中國在南海的活動，提升國際媒體關注，增加外交壓力。

二是強化軍事與法律手段，透過推動《海洋區域法》等立法措施，明確將黃岩島和其他島嶼納入菲律賓主權範圍。

三是深化盟友合作，擴大聯合軍演，強化與美日澳的防衛合作。

四是多邊外交施壓，推動南海仲裁判決的合法性，孤立中國。

中國則以在黃岩島周邊劃定新的領海基線作為回應，將更多南海區域納入其宣稱的領土範圍，也加劇了衝突。

根據《南華早報》 2 月 18 日報導，中國南海研究院創始院長吳士存在慕尼黑安全會議上強調，北京有「更多樣化的工具」可以使用。

吳士存表示，如果菲律賓再提起國際仲裁案，中國可能會採取更激烈的反制措施，例如強化對菲律賓的經濟制裁或軍事威懾。

國際支持

隨著南海緊張局勢加溫，美國及其盟友也持續增加對菲律賓的支持。

在 1 月美菲聯合軍事演習之後，法國於 2 月底派遣航空母艦「戴高樂號」與菲律賓軍隊舉行聯合演習。

隨後，法國航空母艦艦隊停靠蘇比克灣，兩國簽署協議，強調深化聯盟。

同時，日本和菲律賓的國防部長於 2 月在馬尼拉會晤，並宣佈建立戰略對話機制。