贾斐懋 | 2025-05-08

中国人民解放军（PLA）军机与舰艇常态化巡航台岛周边海域空域，已成为对台湾地区岌岌可危安全态势的鲜明警示。

据台湾地区防务主管部门称，2025 年前四个月，解放军军机在台岛周边空域出动逾 1700 架次，舰艇部署达 859 艘次，活动频次创下新高纪录。

这些行动被视为是针对可能实施武力统一的模拟演练。

在军事压力不断升高的背景下，台湾地区武装部队正面临一项重大挑战：如何稳定并维持其志愿役人员的数量规模。

截至去年 6 月，台湾地区现役志愿役军人数量为 152,885 人——这一数字创下自 2018 年实施募征并行兵役制度以来的新低。

义务兵役

志愿役人员数量下滑趋势可归因于台湾地区低生育率以及私营领域更具竞争力的薪资条件，两者叠加使得军队招募新兵与留存现役人员都愈发艰难。

针对这一困境，台湾地区于 2024 年恢复了一年期义务兵役制，旨在填补因志愿役人员数量持续缩减所造成的人力缺口。

2013 年至 2024 年间，台湾地区义务役服役期限仅为每年四个月。

台湾地区防务主管部门预计，至 2029 年，义务役兵员规模将从 2024 年的 9,125 人增至逾 53,000 人。

台湾地区防务主管部门还计划延长义务役训练周期，并强化训练内容，增设实弹射击演练、生存技能及民防动员等科目模块，旨在确保受训人员具备执行领土防卫作战任务的能力。

一名 2024 年初退役的杨姓士官向《焦点》透露，台军长期人员短缺问题已成常态。

他说道，“早年一个排 20 多人，现在常常连 10 人都凑不到。”

他补充说，解放军在台海周边军事活动频次增加，已迫使台军强化战备训练与部队轮调，进一步加剧原本就人员短缺的基层单位负荷。

杨姓士官透露：“甚至有人当着我的面开玩笑说台湾军队没战力。” 他还将部分官兵主动申请退役归因于社会对军人缺乏尊重。

数据显示，台军编制员额与实有兵力比率（编现比）呈持续下滑态势，已从 2020 年的88.57% 降至 2024 年的 78.6 %，远低于一般认可的 85% 最低战备门槛。

值得注意的是，台军 19 支主力作战部队的实有兵力已跌破编制的八成。

薪资改革

台军提前退役的人数激增，2024 年全年主动申请提前退役的志愿役士官数量达 1565 人，较 2020 年的 401 人暴增近三倍。

尽管需承担因提前解约而产生的罚金，这些人仍主动申请提前退役。

服役十年即将退伍的陆军中尉阿德（化名）向《焦点》透露，他本计划扎根军旅 20 年，却因受不了“不求有功，但求无过”的军中文化，决定提前退伍。

为应对中国日益增加的军事威胁，台湾当局长期致力于强化军力，包括 4 月 1 日推出的军事薪资改革，旨在提升招募与留才的效果。

新方案全面提高每月津贴标准，尤其针对志愿役官兵。其中，初级军官的津贴涨幅最高可达 50%，高级军官最高可达 30%，而一线作战部队人员则将根据修订后的三级津贴体系获得额外补贴。

坚守岗位

尽管面临这些挑战，部分官兵仍坚守岗位、恪尽职责。

谢姓中尉（毕业于军事学院103期，仅同意公开姓氏）坦言，近年来工作任务愈发繁重，但他对薪资待遇提升及政府支持力度加大表示欢迎。

他向《焦点》表示，同期同学中并未出现“大退潮”，并补充道，尽管风险与日俱增，但军队士气依然稳定。

至于他个人的决心，他表示自己对履行职责有了“更强烈的信念”。