撰文 / 焦点与法新社 | 2025-07-09

在孟加拉国长期领导人哈西娜（Sheikh Hasina）因大规模抗议而流亡海外一年后，该国经历急剧的地缘政治调整，分析人士警告称，这可能使达卡陷入危险的大国竞争。

这项转变由临时领导人、诺贝尔和平奖得主尤努斯（Muhammad Yunus）牵头，在他今年 3 月打破惯例，选择北京而非印度进行首次国事访问时，这一转向就已明确。根据《达卡论坛报》（Dhaka Tribune）3 月报道，尤努斯在北京获得了 21 亿美元的贷款、投资和补助。

访问也给北京带来了一份大礼：一份价值 4 亿美元的合同，用于对孟加拉国的蒙格拉港口（Mongla Port）进行现代化建设，让中国在印度东北走廊附近获得了另一个战略立足点。新德里认为东北走廊对其国家安全至关重要。

随着孟、印关系恶化，此次访问无论从象征意义还是战略意义来看，都标志着达卡正在远离数十年来在印度和中国之间走钢丝的局面。

国际危机组织（International Crisis Group）的唐提（Praveen Donthi ）7 月 7 日告诉法新社：“印度和孟加拉国的关系可能从未如此紧张。”

逃亡前总理哈西娜的命运，让达卡民众深感不满。去年 8 月，哈西娜乘坐直升机逃离一场由学生领导的起义，当数千名抗议者闯入官邸时，她已飞往新德里。

尤努斯表示，由于新德里的印度教民族主义政府为哈西娜提供庇护，在以穆斯林为主的孟加拉，民众已将愤怒“转移至印度”。

现年 77 岁的哈西娜无视引渡令、拒绝出席她的反人类罪审判。孟加拉一所法院在她缺席的情况下，判以藐视法庭，刑期 6 个月。

新德里方面随后拒绝了达卡的引渡请求。

“新阶段”

孟加拉临时政府表示，目前仍致力于建立民主共识；然而，其外交政策转变已全速推进。

据中国官方媒体新华社报道，尤努斯在访问北京期间宣称，孟中关系已进入“新阶段”。

他甚至暗示孟加拉可成为“中国经济的延伸”，并可作为印度“内陆”东北各邦的海上关口，，该言论在印度广被视为挑衅。

同时，尤努斯政府在 3月公开反对台湾独立，这是孟加拉政府首次这么做。

法新社 7 月 7 日的文章称，孟加拉民族主义党资深政客阿拉姆吉尔 (Mirza Fakhrul Islam Alamgir) 表示，中国“渴望”以“真诚、坚定、爱和情感”与下届民选政府合作。该党预计将在明年选举中领先。

近年来，孟加拉国已经扩大了与北京的军事和外交联系。

据瑞典智库斯德哥尔摩国际和平研究所（SIPRI）称，2019 年至 2023 年间，中国提供了孟加拉国 72% 的武器，其中包括目前驻扎在中国建造的 BNS 哈西娜海军基地（现已更名为 BNS 佩库亚）的潜艇。

该基地于 2023 年落成，可同时停泊 6 艘潜艇和 8 艘军舰。

令该地区不安情绪进一步加剧的是，达卡的新结盟立场已扩大至中国以外的安全伙伴。

今年 6 月，孟加拉国和（印度宿敌）巴基斯坦的官员，与东道主中国的同事举行三边会谈，北京外交部在会上宣布了贸易、工业、教育和农业领域的新合作计划。

“危险的流沙”

然而，分析人士表示，奔向中国也存在风险。

诺尔（Wahiduzzaman Noor）和萨曼塔（Samantha Wong）今年 5 月在《新大西洋主义者》（The New Atlanticist）上撰文指出，“在仓促的地缘政治盘算中，孟加拉国可能只是把脆弱的钢索换成危险的流沙”。他们强调了达卡拥抱中国的战略风险。

尽管孟加拉国从中国投资中获益，但许多“一带一路”项目因成本过高和不透明而受到批评。

“一带一路”是由中国资助的全球基础设施项目，旨在促进贫穷国家向中国出口原材料。

《每日星报》（The Daily Star）1 月份报道称，中国目前是孟加拉国仅次于日本的第二大债权国，自 1975 年以来累计发放贷款已达 75 亿美元。

与此同时，新德里收紧了将会影响孟加拉国出口的贸易规则，并增加了边境附近的军事活动。

两国关系依然冷淡：历经长期延宕，尤努斯和印度总理莫迪（Narendra Modi）在 4 月终于会晤，却未带来和解的迹象。

虽然尤努斯与中国接触可能会提升孟加拉国的国际形象，但批评人士警告说，临时政府在没有民选议会的情况下运作，缺乏实施如此全面外交政策改革的授权。

孟加拉现在面临一个关键抉择：是要冒着进一步被区域孤立的风险，继续深化与中国的关系；或是要重新调整外交政策，以保持更平衡的战略态势。