撰文 / 札拉克汗 | 2026-02-24

中国在孟加拉国的影响力不断扩大，包括在印度敏感的东北走廊附近推动项目，使即将上任的孟加拉国政府面临日益微妙的地缘政治平衡。

孟加拉国临时政府已推动与中国在印孟边界附近的新协议，引发新德里的战略关切，也加剧区域敏感局势。

这些发展正值孟加拉国刚选出新领导班子的敏感时刻。由拉曼（Tarique Rahman）领导的孟加拉民族主义党（BNP）在 2 月 12 日赢得大选，数日后组建新政府。

新政府才刚上台就面临一项外交政策考验，就是如何在印度与中国期望之间保持平衡，避免进一步卷入 亚洲两大强权间的激烈竞争。

根据军方发布于 X 平台的公告，1 月 27 日，孟加拉国空军与中国电子科技集团（CETC）－－一家中国国有的防务电子企业－－签署协议，将在孟加拉国设立无人飞行载具制造与组装工厂。

声明指出，该设施将包含技术转移，预计“支援军事行动……以及灾害应急任务”。

印度官员忧心，该设施计划设立于吉大港地区，而该地过去曾划拨给印度工业使用。

在印度看来，吉大港邻近印度东北地区与孟加拉湾，在当地设立有中国介入的无人机工厂，将对新德里的战略与经济利益构成直接威胁。

1 月，中国驻孟加拉国大使姚文视察“提斯塔河（Teesta River）综合管理与修复项目”工地。孟加拉国正与北京就该项目进行磋商，而印度官员也密切关注中国参与这个邻近印孟边界的敏感水利项目。约有 1,000 万印度人和 3,000 万孟加拉人居住在该河流域。

去年，中国取得一项约 4 亿美元的合约，为孟加拉国的蒙格拉港（Mongla）进行现代化升级，使北京在孟加拉湾再添立足点；印度将该地区视为其安全架构的关键。

印度警惕

印度决策者认为，这类中孟协议是中国包围印度战略的一部分。针对邻近敏感东北走廊及印孟长达 4,096 公里的边界地区，他们对安全风险保持高度警惕。

东北走廊是连接印度本土与八个东北邦之间唯一的陆路通道。

印度媒体 Firstpost 于 1 月 28 日报道，新德里将这些协议解读为“更广泛区域模式的一部分，即北京通过基础建设、技术转移与生产设施，深入邻国的军事体系”。

路透社 2 月 6 日报道，自 2024 年孟加拉国长期领导人哈西娜（Sheikh Hsina）遭到推翻以来，中国企业已在孟加拉国投资数亿美元。

孟加拉国在 2024 年爆发全国抗议活动后，印度的忧虑不断加深。当时，被普遍视为亲新德里的哈西娜逃往印度，她的下台导致印孟关系紧张，而印度收容她也激怒了 2024 至 2026 年间的孟加拉国临时政府。

孟加拉国向中国示好

由诺贝尔奖得主尤努斯（Muhammad Yunus）领导的临时政府在执政一年半期间，积极与中国及巴基斯坦往来。

尤努斯首次出访舍印度而选中国，获得 21 亿美元的贷款、投资与补助。此行凸显 北京在孟加拉国发展进程上的影响力与日俱增。

新德里智库“社会与经济进步中心”资深研究员哈维尔（Constantino Xavier）对路透社表示：“中国正在台面上和台面下稳步扩展影响力，并从印孟关系危机中获益。”

总部设在美国的外交关系协会资深研究员格兰奇克（Joshua Kurlantzick）2 月 8 日对法新社表示，孟加拉国如今已成为“中国在孟加拉湾战略思维的核心，且中国越来越有信心，相信孟加拉国将在该战略中发挥亲中作用”。

孟加拉国的平衡之道

对孟加拉国即将上任的政府而言，眼前是一场艰难的平衡考验。然而，印度之于孟加拉国仍是不容忽视的存在。

孟加拉民族主义党在 2 月 12 日胜选后，拉曼对记者表示，外交政策将严格以“孟加拉及其人民的整体利益”为依归，处理与中国、印度及巴基斯坦的关系。

孟加拉分析人士指出，加强与北京往来并不意味着与新德里决裂，因为孟加拉国在贸易、连通性与区域稳定方面仍高度依赖印度。

孟加拉国达卡大学国际关系教授亚斯敏（Lailufar Yasmin）对路透社表示：“孟加拉既需要中国，也需要印度，必须务实思考。”

她补充说：“虽然可能改善与中国的关系，但任何上台的政党都不会轻率忽视印度。”