撰文 / 贾斐懋 | 2025-07-28

台湾历来最大规模的汉光演习于7月18日落幕，标志着其从传统的滩头防御向现实的城镇作战以及军民融合迈出了重大战略转变。

为期10天的演习动员了近22,000名预备役人员进行城镇作战训练，凸显了台湾不仅要建立前线军事应对体系，还要建立能够抵御长期城镇冲突及具韧性的民用防御体系的意图。

平民与部队一起参与演习，以确保后勤路线畅通，并在模拟攻击下维持基本的政府服务。

今年的演习主要集中在对抗“灰色地带”战术，并为应对共军登陆后的的长期城镇抵抗做准备。

“灰色地带”指的是中国的战术：虽然并非直接开战，但旨在消耗必须作出反应的台湾军队。

这是台湾军队首次利用台北捷运系统进行地下调动。

为了模拟导弹攻击下的战斗，宪兵在捷运行动，使用机步枪、红隼火箭弹与肩射型刺针防空导弹进行防空和反击演习。

同时，后勤队伍使用工程平板车运送弹药和物资。

这次史无前例地使用民用捷运基础设施，旨在最大限度地减少台湾人口稠密的城镇环境所受到的空中威胁。

作为城镇作战场景的一部分，部队演练了关闭万板大桥这个距离总统府仅10分钟车程的关键咽喉要地。宪兵部署了多层防御工事，并由CM34型“云豹”步兵战斗车提供支援。

演习透过在这个城市主干道建立防御纵深，旨在延缓、扰乱并最终击退入侵部队，使其无法威胁到台湾的领导层和基础设施。

演习采用了美国提供的关键系统，例如 M1A2T 艾布拉姆斯坦克、高机动性火炮火箭系统 (HIMARS) 和爱国者防空导弹。

在台中，高机动性火箭炮部队模拟了对台湾海峡对岸入侵部队的打击，而在台北附近，爱国者系统被部署以保护关键基础设施免受空中和导弹威胁。

真实的训练

中华战略前瞻协会研究员揭仲将2025年的汉光演习描述为“历来最贴近实战化的演习”。

他向焦点表示， 藉由实地演练执行过程，不仅能让官兵真正熟悉战时任务，也更容易找出现存计画的缺失。

他表示，这次演习凸显了对解放军演训可能迅速升高为实际冲突的忧虑，并强调各部队有必要重新检视交战规则与应变计画，以确保符合法律规范并具备作战准备。

美国的参与比往年更引人注目。美国顾问不仅观摩了演习，还亲自指导台湾后备军人学习美军作战规范。

根据《自由时报》7 月 19 日报道，一名后备军人在社交媒体发文透露：“这次的训练不再只是形式，而是贴近实战的磨练。”

淡江大学国际事务与战略研究所副教授林颖佑接受焦点采访时指出，对维持城镇韧性的投资目前在北约防御框架中很常见，应该被视为国防的一部分。

其目标是确保基础设施和紧急服务即使在持续攻击下也能正常运作。

台湾国防部长顾立雄 7 月 18 日表示，演习增强了台湾应对灰色地带威胁的能力，并测试了台湾纵深地区防线的火力。

在现实且复杂的城市环境中进行演习必然会增加发生事故的风险，他说。

演习期间，在台湾人口稠密地区发生了多起事故，包括军车与民间车辆擦撞、装甲车翻覆等。

《金融时报》 7 月 14 日引述一名外国军事观察家指出，这些事故凸显出在台湾城镇地形上作战的挑战和优势。

“对攻击者来说，这会是一场恶梦”。他认为，这种情况“确实非常易于防守，但只有在你自己的部队精通如何在这种迷宫中行动才适用”。

提高公众准备程度

中国强烈谴责汉光演习和部署美国提供的高机动性火炮火箭系统。

7月9日，外交部发言人毛宁重申北京“一贯”和“坚定”反对美台军事联系，并警告台湾谋独“不可能得逞”。

国防部发言人蒋斌7月14日表示，“以武拒统是绝路”。

根据《南华早报》报道，汉光演习期间，解放军东部战区也进行了一系列平行军事演习，包括电子战、海上作战和联合海空巡逻。

解放军战机越过台湾海峡中线，从多个方向进入台湾防空识别区。虽然北京没有公布演习的具体日期，但这些军事行动与汉光演习的时间高度重叠。

汉光2025演习对城镇作战和民间协调的关注扩大，标志着台湾国防战略的更广泛转变。

正如淡江大学的林颖佑教授7月25日在《外交家》（The Diplomat）杂志上撰写，培养公众的准备程度现在至关重要。

他写道：“台海冲突中，前线与后方之间已不再有明确区分。”