撰文 / 莉茲・拉格尼顿 | 2025-12-22

菲律宾当局表示，12 月上旬，在菲、美举行联合海军演训之际，中国持续在西菲律宾海维持大规模海上存在；官员并指出，数日前中国部队曾在菲律宾一次例行空中巡逻时发射照明弹。

马尼拉方面将菲律宾专属经济区（EEZ）内的南海海域称为 “西菲律宾海”。

与美国联合演训

菲律宾军方在声明中表示，12 月 9 至 10 日举行的联合演训，是两盟友第 9 次“海上合作活动”，“在安全挑战持续演变的情况下，为两军提供提升互通性、深化作战合作与强化联合作战能力的机会”。

在最新一轮演训中，菲律宾出动巡防舰“黎剎号”（BRP Jose Rizal）、3 架 FA-50 战机、3 架 A-29B“超级巨嘴鸟”（Super Tucano）攻击机、1 架空军“黑鹰”（Black Hawk）直升机以及 1 架“猎鹰”（Sokol）直升机。军方表示，这些军力显示该国作战准备能力不断增强，以及在复杂的海上环境中与盟军协同作战的能力日益提高。

美国印太司令部则派出导弹驱逐舰“佩拉尔塔号”（USS Rafael Peralta），以及 MH-60R“海鹰”（Seahawk）直升机与 P-8A“海神”（Poseidon）海上巡逻机。美国海军表示，演训内容包括直升机跨舰起降、机动操演、通信检查以及共享海域态势感知。

监控中国船只

在联合演训进行期间，菲律宾当局仍持续监控西菲律宾海多处地物周边的中国船只。菲律宾海军该区发言人特立尼达（Roy Vincent Trinidad）少将表示，12 月第一周监测到至少 20 艘隶属中国人民解放军海军与中国海警的船只。

特立尼达指出，菲律宾海岸警卫队近日一次海域态势感知飞行时，记录到 101 艘中国海上民兵船只出没。

他形容这些船只“一船两用”，有时作为渔船活动，有时则作为中国军方的力量倍增器。他说，在任何时间点，该海域通常可观察到 300 至 350 艘这类船只。

黄岩岛位于菲律宾专属经济区内，距离三描礼士省外海 124 海里，仍是监控最严密的地点之一。自 11 月以来，菲律宾海军观察到中国海军与海警船只大量集结在该岛礁附近，是近期中国船舰在该区大规模的一次集结。

菲律宾当局表示，中国在 单方面宣布该海域为“自然保护区” 后，已加强对黄岩岛周边的巡逻，此举已遭马尼拉方面抗议。

据 ABS-CBN 新闻报道，12 月 11 日，菲律宾一架飞机飞越黄岩岛上空时，发现中国于 11 月设置的两座浮标。

中国发射照明弹

除海面部署外，菲律宾当局报告称，例行空中巡逻也遭遇直接挑衅。12 月 6 日，一架与菲律宾海岸警卫队共同部署的渔业与水产资源局飞机，在按计划飞越卡拉延群岛时，拍摄到中国自渚碧礁发射 3 枚照明弹的画面。

中国已将该岛礁军事化，但菲律宾主张拥有其主权。

菲律宾海岸警卫队西菲律宾海发言人塔里埃拉（Jay Tarriela）准将表示，这次巡逻行动合法，目的在于监测渔业状况、外国船只活动及海洋环境。他形容中方发射照明弹行径“危险且毫无必要”，并强调该飞机完全遵守国际法。

同一任务中，当局还记录到中方在渚碧礁周边的大量活动，包括 1 艘中国医疗船、2 艘中国海警船，以及 29 艘中国海上民兵船只停泊在该岛礁附近。渚碧礁属于南沙群岛的一部分，中国在过去 10 年间于该区兴建多座大型人工岛基地。

12 月 6 日的巡逻行动也观察到该区其他国家的船只，包括越南的测量船与渔船，同时在多处有争议的地物上记录到大量中国海上民兵集结。

菲律宾巡逻时还在仙宾礁（Sabina Shoal）附近侦测到一艘解放军海军舰艇，尽管该飞机是在马尼拉主张的海域内执行任务，仍遭该舰多次以无线电提出警告。

塔里埃拉表示，这些监控飞行属于例行透明化任务，是依据菲律宾法律、1982 年《联合国海洋法公约》以及 2016 年否定中国广泛海洋主张的仲裁裁决 而执行。他向《询问者报》表示：“一切安全，任务顺利完成。”