撰文 / 吴巧曦 | 2026-04-21

近期事态发展表明，面对中国持续不断的扩张，美国、日本和菲律宾之间正在加强安全协调和责任分担。

今年的美菲肩并肩”联合军演于 4 月 20 日开始，日本派遣了约 1,400 名人员参加演习。这是自二战以来，日本作战部队首次正式在菲律宾领土上进行演习，具体地点位于靠近台湾的吕宋岛北部，也标志着三方协调取得了重大进展。

新加坡拉惹勒南国际研究院（S. Rajaratnam School of International Studies）研究分析师克里斯坦托（Joseph Kristanto）向自由亚洲电台表示，日本参与此次演习标志着“印太地区正逐步转向一个更加网络化的安全体系”，朝着更广泛的小型多边合作方向发展

小型多边主义是一种外交方式，涉及少数国家就特定的共同问题进行合作，与范围较广、灵活性却较差的多边组织形成对比。

美国在 2026 年国防战略中提出了“强力拒止防御”（strong denial defense）的概念。

哈德逊研究所（Hudson Institute）亚太安全项目主任克罗宁（Patrick M. Cronin）在安全分析网站“战争岩石”（War on the Rocks）上指出，该战略的逻辑在于防止“台湾局势迅速形成既成事实（fait accompli），并限制中国人民解放军在第一岛链内建立持续性的制海与制空能力”。

克罗宁说，该战略还指出，盟友“必须公平承担责任”。

转向南方

同样的逻辑也体现在美日菲的“多边海上合作活动”（MMCA）。

2 月下旬，该活动首次从南海转移至菲律宾与台湾之间的巴士海峡，扩大了在台湾南侧的协同部署。据新闻网站《亚洲哨兵》报道，此举凸显美国及其盟友正加大力度遏制中国的海上扩张，并阻止其对台湾发动攻击。

马武利斯岛（Mavulis Island）是“多边海上合作活动”的主要演习地点，距离台湾约 142 公里，而日本最西端的与那国岛距离台湾约 110 公里，这些关键节点都在加强防御。日本在与那国岛部署了电子战部队和导弹，而菲律宾则在马武利斯岛保持驻军。

为了加强威慑，东京正在积极发展“反击能力”，其中包括 3 月份在熊本部署 25 式陆基反舰导弹，并在静冈部署高速滑翔弹，将中国目标纳入有效射程內。

与此同时，美国正通过联合演习加强其区域态势，包括在冲绳和菲律宾北部部署“海军/陆战队远征舰艇拦截系统”（NMESIS）发射器，以及“堤丰”（Typhon）中程导弹系统。

马尼拉则在吕宋岛部署印度制造的布拉莫斯（BrahMos）反舰导弹，加强了这条防线。这些系统共同覆盖了台湾周边海域，支援更广泛的威慑态势。

分工

台湾国防安全研究院副执行长欧锡富向《日本时报》表示，这种正在形成的态势可视为“防卫第一岛链的一种分工”。

欧锡富认为，美国可以分别与日本和菲律宾合作，确保宫古海峡和巴士海峡的安全，从而阻止中国军舰进入太平洋。这种协调一致的“海上拒止”策略，将使台湾能够集中力量防御台湾海峡。

台湾已表示愿意参与此一战略分工。

据《台北时报》报道，外交部长林佳龙建议第一岛链国家在危机期间应该“分工与协调”各自角色，共同进行“责任分担”。

他强调，区域伙伴需要对各自的安全责任有更清晰的相互理解。鉴于中国军事行动如今已从台湾海峡扩及东海和南海，林佳龙警告说，台湾不能成为“缺失的安全环节”。

林佳龙表示：“中国正试图塑造一种新的常态，因此我认为第一岛链各国应该共同做出回应。”

东京大学副教授马斯洛（Sebastian Maslow）向《日本时报》表示，东京和马尼拉似乎正在奉行“协调一致的威慑战略”。

他表示，两国近期在防务合作的加强与制度化，表明两国已进入“一个新阶段”，在区域安全中都扮演更重要的角色。