撰文 / 法新社与焦点 |
台北——台湾立法院历经与政府数月政治角力后,通过一项 250 亿美元国防支出法案。在野党立委表示,该笔预算将专门用于采购美制武器。目前立法院由在野党掌控。
最终表决结果于 5 月 8 日公布,107 名出席立委中有 59 人投下赞成票。该法案规模远低于 政府提出、为期 8 年总额新台币 1.25 万亿元(398.1 亿美元)的军购特别预算。
该法案中的支出不列入例行国防预算。
台湾朝野立委一直针对应投入多少经费强化防御、因应中国可能攻击而争执不下。北京宣称台湾是其领土一部分,并扬言不排除以武力夺取。
![2025 年 5 月 12 日,台湾军方在屏东九鹏基地首次进行“海马斯”高机动性多管火箭系统实弹试射。“海马斯”是台湾此次新通过国防支出法案涵盖的美制武器之一。[I-Hwa Cheng / 法新社]](/gc9/images/2026/05/13/56107-afp__20250512__46bq2b6__v1__highres__taiwandefence-370_237.webp)
总统赖清德形容,这次表决是历经近 6 个月协商后艰难取得的突破。他在 Facebook 发文表示,这是不容易跨出的一步,但也提醒外界不要将此视为完整解方。
他表示,“这只是第一步,还不是完整的答案”,并呼吁立法院持续协商,确保台湾各项关键国防能力不被遗漏。
在野党设限
台湾主要在野党中国国民党主席郑丽文表示,核准的预算将仅用于采购美制武器。
根据路透社报道,郑丽文向媒体表示:“台湾的国家安全必须两只脚都要站稳,一是足够、强大的防卫力量,另外就是寻求两岸和平永不休止的努力跟决心。”她 4 月曾赴中国,与中国 国家主席习近平会谈。
在野党通过自家版本的特别预算案,将支出限于采购美制武器,并否决赖清德提出的更广泛方案。
国民党数月内斗,导致党内出现分裂。郑丽文最初主张较小规模的新台币 3,800 亿元(121 亿美元)预算,但随着华盛顿压力升高,国民党资深立委要求大幅提高金额。
军售进程
此项支出法案提出之际,台湾正准备进一步对美军购。此前,华盛顿去年 12 月宣布创纪录的 111 亿美元军售案,其中包括“海马斯”(HIMARS)高机动性多管火箭系统、M109A7 自走炮、标枪(Javelin)反装甲导弹及 TOW 2B 导弹。
路透社报道指出,待美国总统特朗普结束在北京与习近平的会晤返国后,美方可能再推出价值约 140 亿美元的第二波军售案。
表决前,国民党立法院党团总召傅崐萁表示,该党“愿意全力支持”第二阶段、总额超过 150 亿美元的军售案,其中包括“爱国者导弹、地狱火导弹及相关反无人机防空系统”。
包括无人机国产与委制、国防供应链建立、指管与决策辅助系统、国防自主委制与台美共同研发等关键项目,仍未被完整纳入。
根据法新社报道,台湾大学政治学教授南乐(Lev Nachman)表示,这项结果对赖清德而言是“重大打击”,“这远低于(他)提出的预算,但至少大于零。”
台湾分析学者宋文笛表示,国民党展现出对台美安全合作的承诺,刚好足以让包括华盛顿在内的“质疑者闭嘴”,但又“不至于惹恼北京”。
华盛顿释放信号
美国国务卿鲁比奥(Marco Rubio)在 5 月 8 日法案通过后表示,台海稳定符合各方利益。
鲁比奥向媒体表示:“我们认为,维持台海稳定符合美、中以及整个世界的广泛利益,这始终是我们的立场。”
华盛顿持续将支持台湾视为维持区域整体稳定的一环。
该法案于特朗普赴北京与习近平会晤之前数天通过。习近平曾警告华盛顿不要再对台出售更多武器。
![5 月 8 日,在野党掌控的立法院通过缩水版 250 亿美元国防支出法案后,台湾执政党民进党立委在议场内高举写有“国防韧性不容打折”的抗议标语,摄于台北。[I-Hwa Cheng / 法新社]](/gc9/images/2026/05/13/56105-afp__20260508__b29c9nz__v1__highres__taiwanchinadefence-370_237.webp)