Oleh Wu Qiaoxi | 2026-04-21

Perkembangan baru-baru ini menunjukkan adanya peningkatan koordinasi keamanan dan pembagian beban antara AS, Jepang, dan Filipina menghadapi berbagai pelanggaran wilayah oleh Tiongkok.

Jepang mengirim sekitar 1.400 personel ke latihan Balikatan AS-Filipina tahun ini, yang dimulai pada 20 April. Untuk pertama kalinya sejak Perang Dunia II, pasukan tempur Jepang berlatih resmi di tanah Filipina -- khususnya di bagian utara Luzon dekat Taiwan -- menandai lompatan besar dalam koordinasi trilateral.

Partisipasi Jepang dalam latihan itu mengisyaratkan "pergeseran bertahap menuju sistem keamanan yang lebih terhubung di Indo-Pasifik," kata Joseph Kristanto, analis riset di S. Rajaratnam School of International Studies di Singapura, kepada Radio Free Asia, menunjukkan langkah besar menuju kerja sama minilateral.

Minilateralisme adalah pendekatan diplomatik yang melibatkan sekelompok kecil negara yang berkolaborasi dalam isu spesifik, berbeda dengan organisasi multilateral yang lebih luas dan kurang lincah.

Dalam Strategi Pertahanan Nasional 2026, AS menetapkan konsep "pertahanan rintang yang kuat."

Di situs web analisis keamanan, War on the Rocks, ketua bidang keamanan Asia-Pasifik di Hudson Institute, Patrick M. Cronin, menyebut logika strategi itu menyiratkan pencegahan "penaklukan Taiwan secara cepat dan membatasi kemampuan PLA Tiongkok untuk membangun kendali laut dan udara yang berkelanjutan di dalam rantai pulau tersebut."

Strategi itu juga menyatakan bahwa sekutu "harus memikul bagian yang adil," kata Cronin.

Bergeser ke selatan

Pola yang sama juga tampak dalam Kegiatan Kerja Sama Maritim Multilateral, atau MMCA, antara Filipina, AS, dan Jepang.

Pada akhir Februari, kegiatan itu berpindah untuk pertama kalinya dari Laut Tiongkok Selatan ke Selat Bashi antara Filipina dan Taiwan, memperluas pengerahan pasukan terkoordinasi di selatan Taiwan. Pergeseran ini menunjukkan upaya yang lebih luas oleh AS dan sekutunya untuk membendung ekspansi maritim Tiongkok dan mencegah serangan ke Taiwan, menurut Asia Sentinel.

Pulau Mavulis, lokasi utama latihan MMCA, berjarak sekitar 142 kilometer dari Taiwan, sementara Pulau Yonaguni di bagian paling barat Jepang berjarak sekitar 110 kilometer. Titik-titik penting ini sedang diperkuat, dengan Jepang menempatkan unit perang elektronik dan rudal di Yonaguni, sementara Filipina menempatkan pasukan di Mavulis.

Untuk memperkuat daya tangkal, Jepang aktif mengembangkan "kemampuan serangan balasan" termasuk penempatan rudal anti-kapal berbasis darat Type 25 pada bulan Maret di Kumamoto dan rudal luncur kecepatan tinggi di Shizuoka, membuat semua sasaran Tiongkok dalam jangkauan.

Sementara itu, Amerika Serikat memperkuat posisinya di kawasan itu melalui latihan gabungan, termasuk menempatkan peluncur sistem pencegat kapal NMESIS di Okinawa dan Filipina bagian utara, di samping sistem rudal jarak menengah Typhon.

Manila memperkuat garis pertahanan ini dengan menempatkan rudal anti-kapal BrahMos buatan India di Luzon. Gabungan sistem tersebut meliputi semua perairan di sekitar Taiwan, mendukung postur pencegahan yang lebih luas.

Pembagian kerja

Ou Si-Fu, wakil CEO di Institute for National Defense and Security Research di Taiwan, mengatakan kepada The Japan Times bahwa formasi itu adalah "pembagian kerja untuk melindungi rantai pulau terdepan."

Menurut Ou, AS bisa mencegah kapal perang Tiongkok mencapai Pasifik dengan bekerja sama dengan Jepang dan Filipina mengamankan Selat Miyako dan Selat Bashi. "Rintangan laut" terkoordinasi ini memungkinkan Taiwan berkonsentrasi pada upaya pertahanan di Selat Taiwan.

Taiwan telah mengisyaratkan kesiapannya bergabung dalam pembagian kerja strategis ini.

Seperti dilaporkan oleh Taipei Times, Menlu Taiwan Lin Chia-lung mengusulkan agar negara di rantai pulau terdepan "membagi dan mengoordinasikan" peran mereka saat krisis dan menerapkan "pembagian beban".

Dia menekankan bahwa mitra regional membutuhkan pemahaman bersama yang lebih jelas tentang kewajiban keamanan mereka. Dengan operasi militer Tiongkok kini meluas dari Selat Taiwan ke Laut Tiongkok Timur dan Selatan, Lin memperingatkan bahwa Taiwan tidak boleh menjadi "mata rantai keamanan yang hilang".

"Tiongkok hendak menciptakan normalitas baru, maka menurut saya negara-negara rantai pulau terdepan harus bereaksi bersama," ujar Lin.

Sebastian Maslow, lektor kepala di University of Tokyo, mengatakan kepada The Japan Times bahwa Tokyo dan Manila tampaknya melakukan "strategi pencegahan terkoordinasi".

Menurutnya, intensifikasi dan pelembagaan kerja sama pertahanan baru-baru ini menunjukkan kedua negara memasuki "tahap baru" dengan mengambil peran yang lebih besar dalam keamanan regional.