Oleh Focus dan AFP | 2026-05-11

MANILA -- Menteri Pertahanan Jepang Shinjiro Koizumi telah berjanji untuk meningkatkan kerja sama militer dengan Filipina, dengan target “penyerahan secepatnya” kapal perusak kawal kelas Abukuma kepada negara kepulauan tersebut.

Dalam kunjungannya ke Manila pada tanggal 5 Mei, Koizumi mengatakan kerja sama antara Jepang dan Filipina menjadi semakin penting “seiring dengan semakin rumit dan tegangnya situasi internasional,” menurut laporan Asahi Shimbun.

Kedua negara tersebut semakin mendekatkan hubungan dalam beberapa tahun terakhir karena kekhawatiran bersama terkait klaim teritorial Tiongkok, termasuk dengan menandatangani perjanjian akses timbal balik yang memungkinkan penempatan pasukan di wilayah masing-masing.

Berbicara bersama mitranya dari Filipina, Gilberto Teodoro, Koizumi mengatakan kedua negara akan membentuk kelompok kerja yang berfokus pada peralatan pertahanan. Sehari sebelumnya, ia telah menandatangani perjanjian pertahanan terpisah dengan Indonesia.

“Kami sepakat untuk melanjutkan pembicaraan yang bertujuan mewujudkan kerja sama peralatan pertahanan yang komprehensif... dengan harapan dapat segera dilakukan penyerahan kapal perusak kawal kelas Abukuma dan pesawat TC-90 serta peralatan pertahanan lainnya,” kata Koizumi.

Teodoro kemudian mengatakan kepada wartawan bahwa kapal perusak kawal tersebut diperkirakan akan disumbangkan, bukan dibeli, meskipun ia tidak menyebutkan jumlah kapal yang dimaksud.

Dia menggambarkan transfer tersebut sebagai “pemberian gratis” dan mengatakan Filipina juga akan “dapat membeli peralatan pertahanan” menyusul perubahan kebijakan Jepang baru-baru ini.

Namun demikian, media Jepang menyebutkan penyediaan kapal-kapal tersebut secara gratis atau dengan potongan harga yang besar akan memerlukan perubahan tambahan terhadap undang-undang pertahanan nasional.

Pergeseran pertahanan

Jika terwujud, kesepakatan tersebut akan menandai perubahan bersejarah dalam postur pertahanan Jepang pascaperang. Naval News melaporkan kesepakatan ini akan menjadi ekspor pertama peralatan mematikan berdasarkan Tiga Prinsip Transfer Peralatan dan Teknologi Pertahanan, yang telah diperbarui oleh Tokyo pada 21 April.

Jangka waktu yang singkat ini menunjukkan betapa mendesaknya hal ini. Setelah inspeksi awal oleh militer Filipina pada tahun 2025, kedua pemerintah telah membentuk kelompok kerja khusus untuk meresmikan kesepakatan tersebut, dengan pengiriman yang kemungkinan dapat dilakukan paling cepat tahun depan.

Enam kapal kelas Abukuma, yang mulai beroperasi antara tahun 1989 dan 1993, memiliki bobot sekitar 2.000 ton dan dilengkapi dengan meriam utama 76 mm, rudal anti-kapal, roket anti-kapal selam, serta torpedo — kemampuan yang sesuai untuk patroli daerah pesisir dan operasi maritim berskala kecil di lingkungan kepulauan Filipina.

Kesenjangan kemampuan

Transfer tersebut akan mengatasi kesenjangan kemampuan yang signifikan. Sementara Tiongkok mengoperasikan lebih dari 400 kapal perang, Angkatan Laut Filipina hanya mengandalkan sejumlah kecil kapal tempur permukaan modern, yang didominasi oleh dua fregat kelas José Rizal, demikian dilaporkan Naval News. Kapal bekas seperti kelas Abukuma dapat mengisi kekosongan tersebut sampai Filipina memperoleh kapal perang baru.

Kepentingan strategis dalam isu ini melampaui hubungan Jepang-Filipina. Dengan meningkatkan kapasitas patroli Filipina, Jepang berupaya membantu mengamankan Selat Bashi, yang merupakan jalur transit penting bagi impor energinya. Menurut Naval News, langkah tersebut akan memperkuat pertahanan bersama yang membentang dari Jepang dan Taiwan hingga Filipina.

Tiongkok telah mengerahkan kapal angkatan laut dan penjaga pantai dalam upaya untuk menghalangi Filipina memasuki terumbu karang dan kepulauan strategis di Laut Tiongkok Selatan, yang berujung pada serangkaian konfrontasi. Beijing telah mengklaim hampir seluruh wilayah perairan penting tersebut meskipun ada putusan internasional yang menyatakan klaimnya tidak memiliki dasar hukum.

Koizumi kembali menegaskan penolakan Jepang terhadap penggunaan “kekuatan atau paksaan di Laut Tiongkok Timur dan Laut Tiongkok Selatan,” dengan mengutip apa yang ia sebut sebagai “situasi regional yang semakin memanas.”

Tokyo telah menjadi penyandang dana utama dalam upaya Filipina untuk memodernisasi kapal patroli dan sistem pengawasan maritimnya di Laut Tiongkok Selatan. Awal tahun ini, kedua negara menandatangani perjanjian pasokan bahan bakar dan amunisi.

Kunjungan Koizumi itu terjadi hanya beberapa minggu setelah Tokyo melonggarkan aturan ekspor senjata yang telah berlaku selama puluhan tahun, sebagai bagian dari perubahan kebijakan besar-besaran.

Filipina dilaporkan tertarik pada rudal permukaan-ke-udara jarak menengah Type 03 buatan Jepang, yang dirancang untuk mencegat pesawat musuh dan rudal jelajah, demikian dilaporkan Asahi Shimbun.