Tác giả: Robert Stanley | 2025-10-29

Tổng thống Hàn Quốc Jae Myung đã cam kết đầu tư phần lớn ngân sách nhà nước đến năm 2030 với mục tiêu đưa Hàn Quốc trở thành nhà sản xuất quốc phòng lớn thứ tư thế giới.

Ngày 20/10, tại triển lãm Hàng không Vũ trụ và Quốc phòng Quốc tế Seoul (ADEX), ông Lee đã tóm lược những điểm chính về một chiến lược dài hạn nhằm "đảm bảo các công nghệ cốt lõi và hệ thống vũ khí thiết yếu cho tương lai của nền quốc phòng".

Ông cho rằng Hàn Quốc cần có khả năng tự chủ quốc phòng trong bối cảnh an ninh toàn cầu ngày càng trở nên khó lường và cam kết đầu tư đáng kể vào nghiên cứu và phát triển quốc phòng và hàng không vũ trụ để tăng cường khả năng răn đe của nước này và bớt phụ thuộc vào các cường quốc khác.

Tổng thống Lee nói: "Tôi không thể chấp nhận việc vẫn có một số người tin rằng Hàn Quốc không có khả năng tự chủ quốc phòng và phải dựa vào nước khác để bảo vệ mình".

Ông Lee đã gắn sáng kiến ​​này với mục tiêu rộng lớn hơn của ông là giành lại quyền kiểm soát hoạt động quân sự thời chiến cho các lực lượng Hàn Quốc từ Hoa Kỳ và xây dựng cái mà ông gọi là "quyền tự chủ công nghệ" thông qua việc sản xuất các chất bán dẫn quân sự trong nước và các hệ thống dựa trên không gian.

Chính phủ của ông đã thông qua việc tăng chi tiêu quốc phòng lên 8,2% vào năm 2026, nâng ngân sách năm tới lên 66,3 nghìn tỷ KRW (47,1 tỷ USD). Bộ trưởng Quốc phòng Ahn Gyu-back cho biết, trong dài hạn, Seoul đặt mục tiêu chi tiêu quốc phòng chiếm 3,5% GDP trước năm 2035.

Con đường đi tới tự chủ

Trong cuộc phỏng vấn với Hãng Thông tấn Yonhap ngày 17/10, Bộ trưởng Ahn cho biết quân đội sẽ bắt đầu sản xuất hàng loạt và triển khai tên lửa Hyunmoo-5.

Tên lửa này có thể mang đầu đạn thông thường nặng 8 tấn, có khả năng đánh sập các boongke ngầm kiên cố. Được "trình làng" vào ngày Lực lượng Vũ trang năm 2024, tên lửa này giữ vai trò nền móng trong cấu trúc răn đe "ba trục" của Seoul: tấn công phủ đầu, phòng thủ tên lửa và trả đũa quy mô lớn.

"Là thành viên của Hiệp ước Không Phổ biến Vũ khí Hạt nhân (NPT), Hàn Quốc không thể sở hữu vũ khí hạt nhân, vì thế, tôi tin chắc rằng chúng ta nên sở hữu số lượng đáng kể loại tên lửa quái vật Hyunmoo-5 để đạt được cán cân răn đe", ông Ahn nhấn mạnh. Ông cũng xác nhận việc triển khai sẽ bắt đầu vào cuối năm 2025. Theo Bộ trưởng Ahn, phiên bản nâng cấp tên lửa này với tầm bắn xa hơn và tải trọng lớn hơn đang trong quá trình nghiên cứu.

Loại tên lửa mới này giúp Seoul có được điều mà các nhà phân tích gọi là khả năng răn đe chiến lược (với vũ khí) thông thường, một cách để đối phó với kho vũ khí đang mở rộng của Bình Nhưỡng mà không vi phạm các cam kết phi hạt nhân của Hàn Quốc.

Yang Uk, nhà phân tích quốc phòng tại Viện Nghiên cứu Chính sách Asan ở Seoul, cho biết với tờ London Guardian: "Chúng tôi không có vũ khí hạt nhân, vì thế biện pháp phòng thủ duy nhất của chúng tôi là phát triển các vũ khí thông thường mạnh nhất có thể".

Hôm 10/10, Triều Tiên đã ra mắt tên lửa đạn đạo liên lục địa Hwasong-20 mới tại cuộc duyệt binh với sự tham dự của nhiều quan chức hàng đầu từ Nga và Trung Quốc. Bình Nhưỡng khẳng định đây là vũ khí hạt nhân "mạnh nhất" của mình. Ngày 22/10, Hàn Quốc công bố báo cáo về các vụ thử tên lửa tầm ngắn của Bình Nhưỡng.

Seoul đang gánh trọng trách nặng nề trong việc bảo vệ biên giới. 450.000 binh sĩ của họ, với sự hỗ trợ của 28.500 quân nhân Hoa Kỳ, đang phải đối mặt với 1,3 triệu binh sĩ Triều Tiên dọc Khu vực Phi quân sự. Tuy nhiên, Washington cũng còn phải trông chừng nhiều điểm nóng khác ở Ấn Độ Dương - Thái Bình Dương.

"Hàn Quốc sẽ phải chịu trách nhiệm chính, cơ bản là gần như hoàn toàn về việc tự phòng thủ", ông Elbridge Colby nói với Hãng Thông tấn Yonhap vào năm 2024, khi ông còn là cựu quan chức Bộ Quốc phòng Hoa Kỳ. Hiện ông là thứ trưởng quốc phòng phụ trách chính sách.

Thông qua việc tăng cường năng lực tên lửa, phòng không và chỉ huy-kiểm soát trong nước, Seoul sẽ giảm nhu cầu duy trì các loại vũ khí tấn công của Hoa Kỳ trên bán đảo. Đổi lại, các lực lượng này có thể củng cố sự ổn định chung trên các tuyến đường biển lân cận và các tuyến thương mại trong khu vực, những nơi đang chứng kiến ​​gia tăng căng thẳng do cạnh tranh liên quan đến các tuyên bố chủ quyền lãnh thổ và lãnh hải.

Xét theo khía cạnh này, động thái hướng tới sự tự chủ của Hàn Quốc không chỉ góp phần răn đe Bình Nhưỡng mà còn tăng cường hơn khả năng chống chịu an ninh trong khu vực.

Năng lực xuất khẩu

Chính phủ của ông Lee coi lĩnh vực quốc phòng vừa là trụ cột an ninh vừa là động lực xuất khẩu, với việc Hàn Quốc đứng thứ 10 về xuất khẩu vũ khí toàn cầu từ năm 2019 đến năm 2023, theo dữ liệu của Viện Nghiên cứu Hòa bình Quốc tế Stockholm.

Seoul đang theo đuổi các hợp đồng mới có giá trị 56,2 tỷ USD ở châu Âu. Các công ty của nước này đang thúc đẩy việc bán đại bác, xe bọc thép và máy bay sang Đông Âu và Đông Nam Á.

Tổng thống Lee tuyên bố: "Trở thành một trong bốn cường quốc hàng đầu trong ngành công nghiệp quốc phòng hoàn toàn không phải là một giấc mơ bất khả thi".

Ông Lee chủ trương kết hợp giữa đổi mới dân sự và quân sự, liên kết các ngành công nghiệp điện tử, đóng tàu và trí tuệ nhân tạo của Hàn Quốc với nhu cầu quốc phòng. Ông cũng đưa ra mục tiêu xây dựng một hệ sinh thái với các công ty vừa và nhỏ và các công ty khởi nghiệp, xác định phát triển quốc phòng là hạt nhân của tự vệ.

Bộ trưởng Quốc phòng Ahn cho biết, mục tiêu chuyển giao quyền kiểm soát hoạt động từ Washington của Seoul sẽ được tiến hành trong nhiệm kỳ 5 năm của ông Lee. Ông Ahn bác bỏ suy đoán rằng việc bàn giao sẽ dẫn đến việc giảm bớt các lực lượng Hoa Kỳ khi nói rằng mọi thay đổi "nên được thảo luận giữa các bên" và sẽ không diễn ra đơn phương.

Bộ trưởng Ahn thông tin, cuộc họp thường niên giữa các bộ trưởng quốc phòng Mỹ và Hàn Quốc diễn ra vào tháng 11 này sẽ giải quyết cả vấn đề hiện đại hóa liên minh và thời gian biểu chuyển giao quyền kiểm soát hoạt động.

Trong khi đó, Hàn Quốc đang tăng cường quan hệ với các quốc gia bên ngoài khu vực Ấn Độ Dương - Thái Bình Dương.

Tờ Korea Herald đưa tin, tại ADEX, Bộ trưởng Quốc phòng Ahn đã có các cuộc hội đàm về an ninh với các quan chức từ NATO, Romania và Ả Rập Xê Út (Saudi Arabia).