Ngoại giao

Philippines phản bác các yêu sách mới của Trung Quốc trên hai mặt trận

Manila đang đẩy lùi các yêu sách mới của Bắc Kinh ở Biển Đông bằng cách kết hợp các lập luận pháp lý với việc tăng cường hợp tác với các đối tác quân sự.

Lực lượng hải quân Philippines tiến hành các hoạt động trên tàu trong khuôn khổ Hoạt động Hợp tác Hàng hải Đa phương, phối hợp cùng lực lượng Mỹ và Australia từ ngày 9 đến 12/4. [X/Lực lượng Vũ trang Philippines]
Lực lượng hải quân Philippines tiến hành các hoạt động trên tàu trong khuôn khổ Hoạt động Hợp tác Hàng hải Đa phương, phối hợp cùng lực lượng Mỹ và Australia từ ngày 9 đến 12/4. [X/Lực lượng Vũ trang Philippines]

Tác giả: Liz Lagniton |

Philippines đã kêu gọi tăng cường năng lực phòng vệ trên biển và đẩy mạnh dựa vào luật pháp quốc tế sau khi Đại sứ quán Trung Quốc tại Manila tái khẳng định các yêu sách của Bắc Kinh đối với Biển Đông, động thái này đã vấp phải phản ứng từ các quan chức Philippines.

Bắc Kinh tuyên bố hơn 80% diện tích Biển Đông là lãnh thổ của mình.

Diễn biến này cho thấy cách tiếp cận hai hướng của Manila tại vùng biển Tây Philippines: răn đe quân sự thông qua mở rộng quan hệ an ninh và các biện pháp pháp lý nhằm thách thức các yêu sách của Bắc Kinh.

Biển Tây Philippines là cách Manila gọi phần Biển Đông nằm trong Vùng Đặc quyền Kinh tế (EEZ) của mình.

Tàu tuần duyên Philippines BRP Cabra chạm trán hai tàu hải cảnh Trung Quốc chặn đường khi đang trên đường tới Bãi Cỏ Mây trong khu vực Biển Đông đang tranh chấp vào ngày 22/8/2023. [Ted Aljibe/AFP]
Tàu tuần duyên Philippines BRP Cabra chạm trán hai tàu hải cảnh Trung Quốc chặn đường khi đang trên đường tới Bãi Cỏ Mây trong khu vực Biển Đông đang tranh chấp vào ngày 22/8/2023. [Ted Aljibe/AFP]

Trong một tuyên bố ngày 18/4, người phát ngôn Đại sứ quán Trung Quốc, ông Guo Wei cho biết Trung Quốc đã thực thi chủ quyền và quyền tài phán đối với các đảo và vùng biển ở Biển Đông từ thời cổ đại. Ông nói Bắc Kinh có "đầy đủ cơ sở lịch sử và pháp lý" để hậu thuẫn cho các tuyên bố của mình.

Ông cho rằng các tranh chấp với Philippines bắt nguồn từ việc Manila chiếm đóng các thực thể mà Trung Quốc tuyên bố chủ quyền.

Phản bác pháp lý

Người phát ngôn Lực lượng Tuần duyên Philippines, Chuẩn Đô đốc Jay Tarriela, đã bác bỏ tuyên bố này vào cuối ngày hôm đó, cho rằng Bắc Kinh chỉ lặp lại những lập luận mà luật pháp quốc tế đã giải quyết.

Chuẩn Đô đốc Jay Tarriela cho rằng lập trường của Trung Quốc dựa trên một "lập luận không có cơ sở pháp lý", đồng thời nhấn mạnh phán quyết trọng tài năm 2016 theo Công ước Liên Hợp Quốc về Luật Biển vẫn "chung thẩm và có giá trị ràng buộc".

Năm đó, một tòa án tại The Hague đã bác bỏ tuyên bố của Trung Quốc đối với phần lớn Biển Đông.

Ông Tarriela đã bác bỏ chỉ trích của đại sứ quán đối với bài thuyết trình của nhà nghiên cứu người Anh Bill Hayton tại một hội thảo quốc gia về Biển Tây Philippines vào tháng 3, cho rằng đó là một bài trình bày "dựa trên thực tế và bằng chứng", dựa trên các nguồn tư liệu gốc.

Tại hội thảo, nhà nghiên cứu Bill Hayton cho biết yêu sách "đường chín đoạn" của Trung Quốc trên bản đồ bắt nguồn từ một bản đồ bị dịch sai và các lỗi dịch thuật khác do một ủy ban của chính phủ Trung Quốc thực hiện vào những năm 1930.

Ông Tarriela phản đối việc Trung Quốc sử dụng các địa danh lịch sử và các trích dẫn lưu trữ mang tính chọn lọc để củng cố yêu sách chủ quyền. Ông nói những cách làm như vậy không thể vượt lên trên luật pháp đã được xác lập.

"Câu chuyện lịch sử bị dàn dựng sẽ không thay đổi thực tế pháp lý", ông nói, đồng thời nhấn mạnh rằng "phán quyết năm 2016 không phải là một gợi ý -- mà là luật pháp".

Chuyển hướng chính sách

Một ngày trước đó, ngày 17/4, Viện Stratbase kêu gọi Philippines "triển khai đầy đủ" điều mà tổ chức này gọi là tư thế phòng thủ chủ động trong bối cảnh áp lực tiếp diễn tại Biển Tây Philippines.

Ông Victor Andres "Dindo" Manhit, Chủ tịch Viện Stratbase, cho rằng Manila nên mở rộng các cuộc tập trận với các quốc gia cùng chí hướng và từ bỏ các cuộc thảo luận về hợp tác thăm dò năng lượng chung với Trung Quốc tại các vùng biển đang tranh chấp.

Ông bày tỏ sự ủng hộ đối với cuộc tập trận đa quốc gia Balikatan 2026, bắt đầu từ ngày 20/4 và kéo dài đến ngày 8/5, với sự tham gia của hơn 17.000 binh sĩ.

Theo Hãng Thông tấn Philippines, ông nói các cuộc tập trận này "thể hiện hướng đi đúng đắn" và cho thấy Philippines cùng các đối tác sẵn sàng bảo vệ một trật tự dựa trên luật lệ trước "sự cưỡng ép, đe dọa và các yêu sách phi pháp".

"Điều này khẳng định rằng chúng ta không bị cô lập, và an ninh quốc gia của chúng ta được đặt nền tảng trên các liên minh vững mạnh với những quốc gia tôn trọng luật pháp quốc tế và chia sẻ cam kết về một khu vực Ấn Độ Dương – Thái Bình Dương tự do và rộng mở", ông nói.

Tăng cường an ninh

Các quan chức quốc phòng Philippines chưa công khai chi tiết các bước triển khai đối với "thế phòng thủ chủ động" được đề xuất, với lý do cân nhắc an ninh.

Trong những năm gần đây, Manila đã mở rộng việc công khai các vụ việc trên biển, đệ trình công hàm phản đối ngoại giao và nhiều lần viện dẫn phán quyết năm 2016 để bảo vệ lập trường của mình. Philippines cũng đã tăng cường hợp tác quân sự với Mỹ và các đối tác khác.

Các quan chức quốc phòng cho biết những nỗ lực này gắn liền với Khái niệm Phòng thủ Quần đảo Toàn diện, nhằm nâng cao khả năng của đất nước trong việc bảo vệ lãnh thổ, các tuyến hàng hải và nguồn tài nguyên biển. Các quan chức mô tả chiến lược này là một phần trong nỗ lực rộng lớn hơn nhằm tăng cường phòng thủ đối ngoại và an ninh hàng hải.

Trung Quốc tiếp tục tuyên bố phần lớn Biển Đông là vùng biển của mình bất chấp các yêu sách chồng lấn từ Philippines, Việt Nam, Malaysia, Brunei và Đài Loan. Tuyến đường biển này là một tuyến thương mại toàn cầu quan trọng và là nguồn cung thủy sản cùng các trữ lượng năng lượng tiềm năng.

Đối với Philippines, tranh chấp này mang ý nghĩa chiến lược và kinh tế, đặc biệt tại các vùng biển nằm trong vùng đặc quyền kinh tế (EEZ) 200 hải lý của nước này. Cả Manila và Bắc Kinh đều không nhượng bộ lập trường của mình trong tranh chấp.

Bạn có thích bài viết này không?

Policy Link