外交

所羅門群島撤回親中派發起的不信任案,中國影響力引擔憂

由於索羅門群島近來與中國關係日益密切,讓這次投票成為親中與反中派系之間的角力場。

中國國家主席習近平去年 7 月 12 日在北京會見來訪的索羅門群島總理馬內列。[劉彬/新華社,經法新社轉載]
中國國家主席習近平去年 7 月 12 日在北京會見來訪的索羅門群島總理馬內列。[劉彬/新華社,經法新社轉載]

吳巧曦 |

針對索羅門群島總理馬內列(Jeremiah Manele)的不信任案流產,觀察人士指出,這是中國干預該國政治的最新跡象。

國會原定於 5 月 6 日進行表決,但支持這項議案的人在最後一刻撤回提案。

馬內列被視為對澳洲與紐西蘭態度較溫和的領袖。他於 2024 年 4 月上任,接替親中立場鮮明的蘇嘉瓦瑞(Manasseh Sogavare)。

這項議案獲得 10 名議員倒戈支持,威脅引發政局動盪。

去年 6 月 26 日,索羅門群島總理馬內列(左)與澳洲總理艾班尼斯在坎培拉舉行聯合記者會。[David Gray/法新社]
去年 6 月 26 日,索羅門群島總理馬內列(左)與澳洲總理艾班尼斯在坎培拉舉行聯合記者會。[David Gray/法新社]

由於索羅門群島近來與中國關係日益密切,讓這次投票成為親中與反中派系之間的角力場。

澳洲媒體形容這場「由親中團體推動的不信任案」突然叫停,讓澳洲鬆了一口氣。

有些分析人士指出,該案背後有重大的中國相關因素,並稱是由蘇嘉瓦瑞主導策劃。

澳洲前外交官、現任獨立智庫羅伊研究所分析師索拉(Mihai Sora)對台灣的中央社表示,儘管沒有直接證據顯示中國在背後操控這次不信任案,但北京對於馬內列下台可能樂觀其成。

索拉說:「如果馬內列被替換成一個可能回到之前蘇嘉瓦瑞路線的人,例如讓澳洲與索國的交流受阻,並且讓索國更樂於接受中國援助,那麼將肯定會是符合中國利益的。」

地緣政治的衝突熱點

索羅門群島已從澳洲與紐西蘭的「戰略後院」,轉變為區域競爭加劇下地緣政治的衝突熱點。

反對派領袖、馬萊塔省前省長蘇達尼(Daniel Suidani)在 2024 年 4 月對法新社表示:「過去五年來,中國參與的事情太多了。目前情況確實令人擔憂。」

在蘇達尼的領導下,馬萊塔省於 2019 年發布「奧基公報」(Auki Communiqué),解釋該省拒絕中共相關企業入駐的理由,並試圖抗拒中國的影響力。

2019 年,索羅門群島的外交承認由台灣轉向中國,擴大了中國在南太平洋的影響力。

2021年,中央政府的親中政策在首都荷尼阿拉引發暴動。

澳洲根據 2017 年與索羅門群島簽訂的安全條約,迅速派兵,並與紐西蘭及另外兩國共同組成「索羅門國際援助部隊」,該部隊至今仍駐紮當地。

2022 年,蘇嘉瓦瑞與中國簽署安全協議,允許中國警務顧問進駐,引發澳洲與紐西蘭高度警戒。

在馬內列主政下,索國與澳洲和紐西蘭的關係有所改善。到了 2024 年底,索國官員與澳洲簽署新的安全合作協議,澳方承諾提供 1.9 億澳元(約 1.22 億美元)強化索國警務系統,內容包括設立警察訓練中心,以降低對外援的依賴。

澳洲也在今年 2 月向索羅門群島皇家警察部隊交付 3 艘鋁製長艇,以增強其執法能力。

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