撰文 / 《焦點》 | 2025-07-30

菲律賓總統小馬可仕於 7 月 23 日結束了對美國的三天訪問，帶著更新的安全聯盟和加強的軍事合作返回馬尼拉。兩國正加強遏制中國在南海不斷擴大的存在。

訪問期間，小馬可仕分別與美國總統川普、國務卿魯比奧（Marco Rubio）、國防部長赫格塞斯（Pete Hegseth）舉行會談。

根據美聯社 7 月 23 日報導，小馬可仕表示：「美國一直是我們最強大的伙伴。」

他說，菲律賓繼續奉行獨立自主的外交政策，但意識到與華盛頓深化安全合作的重要性。

7 月 21 日，在五角大廈與小馬可仕會面時，赫格塞斯提供了美國多年來最明確的安全保障。

據法新社報導，他表示：「我們將繼續遵守《共同防禦條約》。這項條約涵蓋在太平洋任何地區——包括南海在內——對我們武裝部隊、飛機或公共船隻，以及海岸警衛隊的武裝攻擊。」

《共同防禦條約》於1951年簽署，該條約規定菲律賓和美國在其中一方受到外部攻擊時互相提供支援。

小馬可仕稱共同防禦是菲律賓與美國關係的「基石」。

赫格塞斯表示，威懾是美國在該地區戰略的基礎。

他說：「我們不尋求對抗，但我們已經並將隨時準備好採取堅決行動。」他也呼籲美菲聯盟「打造一道強大的真正威懾之盾以維護和平，確保我們各國的長期安全與繁榮」。

根據美國國務院的一份摘要，在另一場會晤中，魯比奧和小馬可仕重申了兩國「堅不可摧」的聯盟關係，並表示這對印太地區的和平穩定至關重要。

增強關係

小馬可仕的訪問標誌著其政府繼續努力加強與美國的國防關係，同時也加強與日本和澳洲等志同道合夥伴的國防關係。

2023 年，小馬可仕根據《加強國防合作協議》（EDCA）擴大美國對軍事基地的使用權，並增加聯合軍事演習，包括今年稍早舉行的「肩並肩」演習。

兩國官員於2014年簽署了《加強國防合作協議》。

兩國擬在蘇比克灣建立聯合彈藥生產與儲存設施，這對重振國防關係至關重要。蘇比克灣是戰略要地，鄰近有主權爭議的南海。

該設施位於前美國海軍基地，旨在協助解決美軍在印太地區缺乏前線彈藥中心的問題。

此一倡議獲得美國國會議員的支持，是菲律賓「自主國防態勢」計畫的一部分，並已於去年由小馬可仕簽署成法。

據菲律賓通訊社 7 月 23 日報導，小馬可仕稱該計畫是讓國家「無論未來發生什麼情況，都能自力更生」的一種手段。

北京方面很快就表示反對。

中國外交部發言人郭嘉昆 7 月 22 日表示：「美國和菲律賓之間開展任何合作都不應針對第三方或損害第三方利益。」

重申承諾

除了安全之外，小馬可仕此行還帶來了經濟效益。

這次訪問的一個重要成果，就是美國調降對菲律賓商品課徵的關稅稅率，從 20% 降至 19%。

小馬可仕表示，菲律賓在此次訪問期間獲得了超過 210 億美元的投資承諾。

小馬可仕回到馬尼拉時表示，此行清楚地表明了美菲聯盟的「廣度和深度」。

他說：「我們重申我們的共同承諾，將進一步加強我們長期的聯盟關係與發展我們的經濟，以造福人民，實現我們的國家利益。」

菲律賓前議員、經濟學家薩爾塞達 (Joey Salceda）稱，美國在《共同防禦條約》下擴大的承諾是「美國官員迄今發表的最清晰、最廣泛的表述」。

據菲律賓通訊社 7 月 26 日報導，他稱讚赫格塞斯關於該條約的聲明，稱其是菲律賓多年來獲得最全面的國防合作和投資方案的一部分。