撰文 / 扎拉克·汗 (Zarak Khan) | 2025-08-12

巴基斯坦人權團體與信德省塔爾地區的居民，正在抗議當地由中國投資的煤炭計畫擴建方案。

該方案是恩格羅塔爾二號場區（Engro Thar Block II）的燃煤發電廠，並附帶一個大型露天煤礦。

今年 7 月，礦場經營方與米贊銀行（Meezan Bank Limited）簽署協議，將該礦場的煤炭年產量從 760 萬噸提高至 1,120 萬噸。

該發電廠自 2019 年開始營運。

批評人士表示，這個計畫的擴建方案將加速環境惡化，並加深社會經濟困境。

該礦場與發電廠是中巴經濟走廊的重要組成部分，而中巴經濟走廊則是中國「一帶一路」倡議在巴基斯坦的一部分。

據國際貨幣基金組織指出，巴基斯坦的外債約為 1,000 億美元，其中 30% 是積欠中國的債務，而中國也是最大的債權國。

當地示警

8 月 6 日，國家人權委員會（NCHR）在位於喀拉蚩的辦公室召開會議，該機構由國會授權，負責保障公民權利。

根據國家人權委員會發布的新聞稿，這次會議召集了公民社會代表、人權運動人士及塔爾地區的居民。

會議的重點是討論研議中的煤炭計畫擴建方案，以及對於社會與環境的影響。

與會者對擴大煤礦開採可能帶來的後果表示擔憂，包括更多當地村民流離失所、可耕地受損、稀缺的地下水遭到污染，以及維繫農民生計的牧場遭到破壞。

塔爾地區的印度教少數族群運動人士畢爾（Sohbat Bheel）表示，居民已承受嚴重的經濟困境，同時還面臨日益惡化的環境影響。該族群可能是受害最深的一群人。

畢爾對《焦點》表示：「任何進一步擴建恐將導致農田消失、關鍵地下水遭到污染，以及牧場的流失。」

國家人權委員會的聲明指出，該機構代表向與會者保證，他們會將這些疑慮彙整成一份綜合報告，提交相關官員。

長期隱憂

自塔爾煤炭計畫啟動以來，當地社區與人權運動人士已在信德省各地舉行多場抗議活動，要求追究責任並且提供環境保障。

「首先，這些燃煤電力計畫 [意指包括煤礦與發電廠] 非法侵佔我們的土地，使數千個家庭流離失所，卻沒有得到足夠的補償或安置，」塔爾地區人權倡議人士拉姆（Leela Ram）對《焦點》表示。「如今，同樣的計劃正在污染我們的飲用水，破壞我們的環境，危及我們孩子的未來。」

塔爾地區居民長期缺乏乾淨的飲用水，醫療設施不足，教育機會有限。

這片沙漠的脆弱生態系統長期受到極端氣候的影響，導致永續發展困難重重且岌岌可危。

令人擔憂的研究

多年來，獨立研究凸顯出中國經營的燃煤電廠與礦場，對於當地水質、公共健康與環境完整性造成不利影響。

2023 年，總部設在美國奧勒岡州的環境法律聯盟全球組織（Environmental Law Alliance Worldwide）發布報告，檢測塔爾電廠附近 9 個地點的飲用水樣本。

報告的結果令人震驚：水樣本中含有高濃度的硒、砷、汞、鉻和鉛等有毒重金屬，已不適合人類飲用。報告還指出，這種污染對於健康構成重大風險，包括神經系統疾病、癌症與腎臟損傷。

更早之前，兩家智庫在 2021 年發布《煤炭熱潮：燃煤發電對塔爾民眾土地權的影響》研究指出，儘管當地原住民社區持續抗議，當局仍無視於他們對土地、水源及清潔環境的權利。

根據芬蘭赫爾辛基的能源與清潔空氣研究中心（Center for Research on Energy and Clean Air）在 2020 年進行的一項分析預測，塔爾煤礦與燃煤電廠的排放，在未來 30 年內可能導致約 29,000 人因空氣污染而早死。