撰文 / 法新社和《焦點》 | 2025-10-22

雪梨——在美國與澳洲達成突破性的礦產協議後，一家首屈一指的礦業公司表示，中國在稀土生產的絕對主導地位 可能很快就會受到挑戰。

10 月 20 日，美國總統川普在華府與澳洲總理艾班尼斯簽署了一項協議，允許美國使用澳洲豐富的稀土和關鍵礦產資源，這些礦產對於從太陽能板到精準飛彈等各種產品都至關重要。

澳洲稀土礦商阿拉弗拉資源公司（Arafura Resources）執行長表示，在中國以外的地方進行開發計劃，是有益無害的事。

「中國基本上透過管控價格來控制稀土市場 ，」阿拉弗拉公司的負責人庫祖博（Darryl Cuzzubbo）告訴法新社。「在志同道合的國家發展供應鏈將有助於改變這種局面。」

尋找可靠合作夥伴的漫長歷程

美國、德國和韓國等製造業大國長期以來一直在尋找較不可能將稀土當成談判籌碼的合作夥伴。

庫祖博表示，美澳協議為中國以外的替代供應鏈鋪路，「這讓投資者有信心，相信這些志同道合的國家會採取行動，改變中國的控制。」

美國已同意實質資助澳洲的一批稀土計劃，以換取優先取得這些計劃所開採的礦產。澳洲擁有強大的採礦能力，但是要在國內加工卻困難重重。澳洲每年仍有超過 90% 的鋰礦必須運到國外精煉。

阿拉弗拉資源公司擁有美澳協議下首批獲得融資的專案計劃之一，並打算迅速擴大自身的精煉能力。

另一家澳洲公司萊納斯資源公司（Lynas Resources）也已經獲得一份價值 2.58 億美元的合約，將在德州建造稀土精煉廠。

「在供應鏈多元化之前，我們仍會與中國持續角力，」庫祖博說。「中國會竭盡所能地榨取利潤，因為他們知道，三到五年後，他們就會開始失去主導權。」

分析人士認為，澳洲在精煉稀土的生產規模上不太可能與中國比肩，但若能建立部分可比擬的產能，即便只是一小部分，就有可能減輕被北京卡脖子的壓力。

美國戰略與國際研究中心（CSIS）在 10 月 20 日的一篇文章中表示：「在對抗中國稀土主導地位方面，澳洲是美國最重要的合作夥伴。」

澳洲的優勢

戰略與國際研究中心補充指出，澳洲的重要性在於其無可匹敵的資源基礎與財政實力。澳洲擁有一些全球最豐富的關鍵礦產資源，其證券交易所也是全球礦業投資的強大融資平台，相關企業的總市值僅次於亞洲。

艾班尼斯表示，這項稀土協議將為澳洲帶來價值 85 億美元的關鍵礦產計劃，並將兩國關係提升到「新的高度」。

澳洲總理大力宣傳該國豐富的關鍵礦產資源，稱可用於削弱中國對全球稀土供應的控制，而稀土對於科技產品來說至關重要。

政府數據顯示，澳洲的鋰、鈷和錳產量位居世界前 5 名，這些金屬廣泛應用於製造半導體、國防硬體設備、電動車和風力發電機等各種產品。

分析人士表示，澳洲不太可能撼動中國的主導地位，但確實提供一條可靠、規模較小的管道，足以降低過度依賴中國的風險。澳洲政府表示，未來六個月，澳洲和美國政府將各自投資超過 10 億美元，而白宮稱兩國投資合計將達 30 億美元。